Yhteistyö ja kumppanuudet
YK:n kestävän kehityksen tavoite 17 eli yhteistyö ja kumppanuus merkitsee meille strategisesti tärkeää tavoitekokonaisuutta ja toimintatapoja.
Kehitämme palvelujamme yhteistyössä asiakkaidemme ja sidosryhmiemme kanssa: kuuntelemme asiakkaitamme, pyrimme ennakoimaan heidän tarpeitaan ja vastaamaan niihin. Yhdessä voimme varmistaa vaivattoman veroasioinnin.
Tavoitteenamme on olla aktiivinen toimija yhteiskunnassa. Toimimme valtionhallinnon yhteisten periaatteiden mukaan suomalaisen yhteiskunnan hyväksi. Olemme mukana julkisten palvelujen rakentamisessa ja kehittämisessä ja toimimme aktiivisesti osana verotuksen ekosysteemiä.
Vaikutamme myös kansainvälisessä verotusyhteistyössä ja tiedonvaihdossa. Tuemme keskinäistä tietojenvaihtoa sekä jaamme teknologista osaamista. Meillä on verotukseen liittyviä kehitysyhteistyöprojekteja Afrikassa.
Yhteistyötä kotimaassa ja kansainvälisesti
Harmaan talouden torjunnassa teimme aktiivista kansallista ja kansainvälistä viranomais- ja sidosryhmäyhteistyötä. Olemme jakaneet tietoa erilaisista ilmiöistä ja uusista tekotavoista analyysien ja selvitysten pohjalta, ja kouluttaneet sidosryhmiä.
Valmistelimme sekä omia että muiden viranomaistahojen kanssa yhteisiä hankkeita kansalliseen harmaan talouden ja talousrikollisuuden vastaiseen toimenpideohjelmaan ja osallistuimme OM:n johdolla tapahtuneeseen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen toimenpideohjelman laatimiseen.
Verohallinnon kansainvälinen yhteistyö jatkui vilkkaana vuonna 2024. Olimme mukana 165:ssä säännöllisesti kokoontuvassa kansainvälisessä työryhmässä ja projektissa. Yhteistyöfoorumeita olivat mm. OECD, EU, IOTA (Intra-European Organisation of Tax Administrations) sekä pohjoismainen Nordisk Agenda.
Olimme johtavassa roolissa pohjoismaisen Nordic Agendan Tax Crime Arean uudelleenorganisoinnissa sekä selvitimme yhteispohjoismaisen uhkakuvan (NATA2023) esiin nostamia riskejä ja niiden toteutumista Suomen verohallinnossa. Tämän pohjalta havaitsimme monenlaista järjestelmien hyväksikäyttöä vero- ja muiden talousrikosten toteuttamiseksi.
Kansainvälisellä tasolla olemme myös muun muassa valmistelleet ENFIN-yhteistyössä raportin moniviranomaisyhteistyön rakentamisesta järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaan sekä osallistuneet OECD-tasolla osinkojen lähdeverojen palautuspetoksia koskevan raportin tekemiseen.
Tarjoamme rekistereitä yhteiskunnan käyttöön
Verohallinnon tulorekisteriyksikkö vastaa kahdesta erillisrekisteristä, tulorekisteristä ja positiivisesta luottotietorekisteristä.
Tulorekisteri on sähköinen tietokanta, jonne ilmoitetaan tiedot maksetuista palkoista, eläkkeistä ja etuuksista. Vuoden 2024 aikana palkkatietoilmoituksia tulorekisteriin antoi liki 270 000 suoritusten maksajaa, ja ne koskivat noin 3,1 miljoonaa tulonsaajaa. Etuustietoilmoituksia antoi liki 700 suorituksen maksajaa, ja ne koskivat noin 3,5 miljoonaa tulonsaajaa. Tulorekisteriä hyödyntää omassa päätöksenteossaan 370 organisaatiota. Vuonna 2024 tulotietoja jaettiin tiedonsaantiin oikeutetuille tiedon käyttäjille 1,1 miljardia kertaa.
Keväällä 2024 käyttöön otettuun positiiviseen luottotietorekisteriin kootaan tiedot yksityishenkilöiden luotoista ja tuloista. Rekisterin tavoitteena on muun muassa torjua kotitalouksien ylivelkaantumista ja parantaa luotonantajien kykyä arvioida luotonhakijoiden luottokelpoisuutta
Positiivisen luottotietorekisterin käyttöönotto onnistui suunnitellussa laajuudessa, aikataulussa ja budjetissa. Luotonantajilla oli velvollisuus ilmoittaa olemassa olevien kuluttajaluottojen tiedot rekisteriin 31.3.2024 mennessä. Huhtikuun 1. päivänä käyttöönotettiin rekisterin sähköinen asiointipalvelu yksityishenkilöille sekä luotonantajien rajapinta luottotietorekisteriotteiden kyselyyn.
Lokakuussa 2024 julkaistiin käyttäjille Ilmoitus luottotietorekisteriotteiden kyselystä -toiminnallisuus, jonka ansiosta yksityishenkilöt voivat saada Suomi.fi-viestin aina, kun luotonantaja on kysellyt heistä luottotietorekisterin tietoja.
Joulukuussa 2024 positiiviseen luottotietorekisteriin oli ilmoitettu noin 12,5 miljoonaa aktiivista luottoa. Luottotietoja rekisterissä oli noin 3,7 miljoonalla henkilöllä ja ilmoitusvelvollisia luotonantajia 267 kappaletta. Toimintavuoden aikana luovutettiin liki viisi miljoonaa vastausta luottotietorekisteriotekyselyyn. Positiivisen luottotietorekisterin viranomaiskäyttäjiä on 5 ja luottotietorekisteriotteita kyselee 195 organisaatiota.
Vuoden varrelta: Vahvistimme muiden maiden verotuskapasiteettia
Verohallinnon tekemä kansainvälinen työ muiden maiden verotuskapasiteetin vahvistamiseksi vahvistui.
Tansanian verohallinnon kanssa toteutettavassa kehitysyhteistyöhankkeessa vuosi oli hyvin aktiivinen. Vuoden aikana järjestettiin työpajoja verovalvonnan kehittämiseksi, asiakaskokemuksen ja asiakaspalvelun kehittämiseksi sekä digitaalisten palveluiden periaatteiden luomiseksi. Paikallisten veroalueiden varajohtajat koulutettiin asiakaskohtaamisen malliin. Pääjohtajamme Markku Heikura vieraili Tansaniassa syksyllä.
Vuonna 2024 saatiin myös konkreettisesti käyntiin Kenian verohallinnon kanssa aloitettu yhteistyö, jossa keskitytään asiakasrekisteröinnin kehittämiseen. Hankkeessa on tähän mennessä menestyksekkäästi siivottu ja päivitetty Kenian verohallinnon asiakasrekisteriä sekä laadittu asiakasrekisteröinnin tavoitetilaa.
Seuraavaksi pyritään robotiikan avulla helpottamaan ajantasaisen rekisteritiedon ylläpitoa. Vaikka digitalisaatio ja tekoälyn hyödyntäminen ovat lähes jokaisen verohallinnon visiona, yhteistyössä on huomattu, että myös melko yksinkertaisilla roboteilla voidaan vähentää merkittävästi manuaalityötä asiakasrekisterin ylläpidossa.
Vuoden aikana luotiin myös perusta tulevalle yhteistyölle Ukrainan verohallinnon kanssa, jossa keskitytään luottamuksen vahvistamiseen ja kansainvälisten standardien noudattamiseen. Teemoina työssä näkyvät mm. korruption- ja rahanpesun vastaiset toimet, projektijohtaminen, strategiatyö ja Whole of Government -lähestymistapa.
Verohallinto sai vuoden aikana myös täysin uudenlaisen toimintamallin mahdollistavaa rahoitusta, minkä avulla voidaan toteuttaa lyhytaikaisia, nopeasti käynnistyviä yhteistöitä kehittyvien maiden verotuskyvyn vahvistamiseksi. Ensimmäinen kansainväliseen tietojenvaihtoon keskittynyt koulutus toteutettiin rahoituksen turvin syksyllä 2024.