Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: palkkatietoilmoituksen pakolliset ja täydentävät tiedot

Ohje on tarkoitettu suoritusten maksajille. Ohjeessa kuvataan tulorekisterin palkkatietoilmoituksella annettavat pakolliset tiedot ja vapaaehtoisesti annettavat täydentävät tiedot. Osa pakollisista tiedoista pitää antaa jokaisella ilmoituksella ja osa tietyissä tilanteissa, esimerkiksi kun maksetaan tiettyä suoritusta. Osa tiedoista on täydentäviä lisätietoja, joiden ilmoittaminen on maksajalle vapaaehtoista.  

Pakollisten ja täydentävien tietojen sisältö kuvataan yleisellä tasolla. Tietojen ilmoittamista käsitellään muissakin tulorekisterin yksityiskohtaisissa ohjeissa. Tulolajien selitteet kuvataan sivulla Palkkojen tulolajit.

Tässä ohjeessa käsitellään vain palkkatietoilmoituksen tietoja. Maksajan pitää lisäksi tietyissä tilanteissa antaa työnantajan erillisilmoitus. Työnantajan erillisilmoituksen antaminen kuvataan ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: työnantajan erillisilmoitus.

Tämä ohje korvaa aikaisemman Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: palkkatietoilmoituksen pakolliset ja täydentävät tiedot -nimisen ohjeen.

Ohjeeseen on tehty seuraavat muutokset ja lisäykset:

• Luvussa 1.3.1 on täsmennetty rahapalkkojen ilmoittamista.
• Lukuun 1.5 on lisätty määräpäivää koskeva suositus.
• Lukuun 2.1.1 on lisätty vuosilomakorvaus ja tulospalkkio.
• Lukuun 3.3 on lisätty KEHA-keskusta ja työvoimaviranomaista koskevat kappaleet, täydennetty tilanteita, joissa Kela hyödyntää tulorekisterin tietoja, sekä täydennetty työttömyyskassoja koskevaa kappaletta.

Lisäksi on tehty muita teknisluonteisia korjauksia. Muilta osin ohjeen linjaukset vastaavat sisällöltään aikaisempaa ohjetta.

1 Säännönmukaisesti annettavat pakolliset tiedot

Säännönmukaisesti annettavat pakolliset tiedot vastaavat vuosi-ilmoitustietoja, jotka Verohallinto, työeläkelaitokset, Työllisyysrahasto ja työtapaturmavakuutusyhtiöt ovat ennen vuotta 2019 keränneet. Näiden pakollisten tietojen perusteella ainakin edellä mainitut sosiaalivakuuttajat ovat luopuneet palkkoihin liittyvistä vuosi-ilmoituksista. Verohallinto on luopunut vuosi-ilmoitusten lisäksi työnantajasuoritusten osalta oma-aloitteisten verojen veroilmoituksista.

Yhden maksutapahtuman tiedot on ilmoitettava tulorekisteriin kokonaisuutena. Maksettavien tulojen lisäksi ilmoitetaan samalla kertaa myös tuloista vähennettävät erät ja tarvittavat tulonsaajan ja maksajan lisätiedot. Maksusuoritusta, vähennettäviä eriä sekä tulonsaajan ja maksajan lisätietoja ei voi jakaa eri ilmoituksille. Kun kaikki maksutapahtumaan liittyvät tiedot ilmoitetaan yhtenä kokonaisuutena, tiedon käyttäjät saavat tarvitsemansa tiedot oikein eikä suorituksen maksajalta tarvitse pyytää lisäselvitystä. Tietyissä poikkeustilanteissa tulorekisteri ohjaa käyttämään kahta eri ilmoitusta, jotta tiedon käyttäjät saavat tarvitsemansa tiedot myös näissä tilanteissa oikein. Kaikki maksutapahtumaan liittyvät tiedot, kuten tulonsaajan ja maksajan lisätiedot, on tällöin annettava molemmilla ilmoituksilla.

Alla kuvataan säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tietoja.

1.1 Palkkatietoilmoituksen tunnistetiedot ja aineiston tekniset tiedot

Osa palkkatietoilmoituksen tiedoista pitää antaa jokaisella ilmoituksella. Tällaisia pakollisia tunnistetietoja ovat esimerkiksi

• palkanmaksukausi
• palkanmaksupäivä tai muu ilmoituspäivä
• aineiston tekniset tiedot.

Aineiston tekniset tiedot pitää ilmoittaa silloin, kun tiedot ilmoitetaan teknisen rajapinnan kautta tai lataamalla ne tiedostona. Teknisiä tietoja ovat esimerkiksi

• aineistotyyppi
• aineiston muodostamishetki
• tietolähde
• maksajan aineistoviite
• aineiston omistaja
• aineiston muodostaja
• aineiston lähettäjä
• virheellisten ilmoitusten käsittelyn ohjaus
• aineiston yhteyshenkilö.

1.2 Palkkatietoilmoituksen yksilöinti- ja yhteystiedot

Ilmoituksella pitää yksilöidä suorituksen maksaja ja tulonsaaja joko

• asiakastunnisteella tai sen puuttuessa
• muiden tunnistetietojen avulla.

Suorituksen maksajasta annetaan ensisijaisesti suomalainen asiakastunniste (esimerkiksi Y-tunnus tai henkilötunnus). Jos maksajalla ei ole suomalaista asiakastunnistetta, annetaan ulkomainen tunniste. Tällöin pitää antaa myös tarkentavia yksilöinti- ja yhteystietoja, kuten maksajan nimi ja osoitetiedot. Vastaavat tiedot on annettava myös silloin, kun suorituksen maksaja on tilapäinen työnantaja.

Vastaavasti myös tulonsaaja yksilöidään ensisijaisesti suomalaisella asiakastunnisteella. Jos tulonsaajalla ei ole suomalaista asiakastunnistetta, annetaan ulkomainen tunniste. Tällöin on annettava myös henkilön tai yrityksen nimi ja osoitetiedot. Jos tulonsaaja on luonnollinen henkilö, ilmoitetaan myös syntymäaika ja sukupuoli. Jos tulonsaajalla on sekä suomalainen että ulkomainen tunniste, ilmoitetaan molemmat tunnisteet.

1.3 Tulolajit

Tulorekisteriin ilmoitetaan palkat ja muut suoritukset tulolajien avulla. Jokaisella tulolajilla on oma koodiarvonsa. Palkkatietoilmoituksella käytössä olevat tulolajit on ryhmitelty seuraavasti:

• 100-sarjan tulolajit – maksetut rahapalkat yhteissummana
  • Rahapalkkojen ilmoittamisen suppeampi tarkkuustaso, ns. ilmoitustapa 1
• 200-sarjan tulolajit – maksetut rahapalkat eriteltyinä
  • Rahapalkkojen ilmoittamisen laajempi tarkkuustaso, ns. ilmoitustapa 2
  • Vaihtoehtoinen tapa ilmoittaa palkat
  • 200-sarjan tulolajit sisältyvät 100-sarjan tuloihin
• 300-sarjan tulolajit – erikseen ilmoitettavat tulolajit
  • Tulot eivät sisälly 100-sarjan tulolajeihin
• 400-sarjan tulolajit – tuloista vähennettävät erät

Osa palkkatietoilmoituksella käytössä olevista tulolajeista on säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tietoja silloin, kun kyseisiä tuloja maksetaan. Luokittelu vastaa tulotietojärjestelmästä annetun lain 6 §:ssä säädettyjä tietoja. Säännönmukaisesti annettavat tiedot ovat sellaisia, joita jokin tulorekisterin tiedon käyttäjistä tarvitsee lakisääteisten tehtävien hoitamisessa. Nämä tehtävät koskettavat kaikkia tulonsaajia, esimerkiksi verotuksen tai sosiaalivakuuttamisen kautta.

Työnantajat ja muut suoritusten maksajat ovat ilman eri pyyntöä velvollisia antamaan pakolliset tulolajit silloin, kun kyseistä tuloa maksetaan.

Seuraavissa luvuissa kuvataan säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tulolajeja.

1.3.1 Rahapalkat

Maksetut rahapalkat ilmoitetaan joko yhteissummana tai eritellysti. Ilmoittaja valitsee, kumpaa tapaa hän ilmoituksella käyttää.

Suorituksen maksajan pitää ilmoittaa maksamansa rahapalkat vähintään yhteissummana (ns. ilmoitustapa 1). Tämä on rahapalkkojen ilmoittamisen minimitaso. Halutessaan maksaja voi eritellä maksamansa rahapalkat tarkemmin täydentävillä tulolajeilla (ns. ilmoitustapa 2), jolloin rahapalkkojen yhteissummaa ei ilmoiteta.

Jos suorituksen maksaja käyttää ilmoittamisessa yhteissummaa, ilmoitetaan tiedot alla olevilla tulolajeilla:

Ilmoitustapa 1 (ns. rahapalkkojen ilmoittamisen suppea tarkkuustaso)

Ilmoitustapa 1.

Koodi*	Tulolajin nimi
101	Palkka yhteissumma
102	Palkkasumma, joka on työeläkevakuutusmaksun alainen
103	Palkkasumma, joka on sosiaalivakuutusmaksujen alainen
104	Palkkasumma, joka on sairausvakuutusmaksun alainen
105	Palkkasumma, joka on työttömyysvakuutusmaksun alainen
106	Palkkasumma, joka on työtapaturma- ja ammattitautivakuutusmaksun alainen

*Tulolajin nimen edessä oleva koodi on palkkatietoilmoituksella käytössä oleva tulolajin koodiarvo.

Maksaja valitsee vain yhden ilmoitustavan. Jos maksetut rahapalkat ilmoitetaan suppealla tarkkuustasolla ilmoitustavalla 1, ei samalla ilmoituksella saa ilmoittaa palkkoja laajemmalla tarkkuustasolla ilmoitustavalla 2 tai päinvastoin. Ilmoitustapoja voi kuitenkin vaihdella eri ilmoituksilla.

Suositus on ilmoittaa maksetut palkat eritellysti, laajemmalla tarkkuustasolla. Silloin tietoja pystytään hyödyntämään muun muassa etuuskäsittelyssä ja asiakasmaksujen määräämisessä sekä tilastoinnin tarpeisiin. Jos tiedot ilmoitetaan puutteellisina tai tulorekisterin ohjeistuksen vastaisesti, tulonsaajalle voidaan myöntää etuus väärin perustein tai väärän suuruisena tai etuuden ratkaisu viivästyy (usein lisäselvityspyyntö tiedon ilmoittajalle). Rahapalkkojen ilmoittamisen laajempi tarkkuustaso kuvataan lyhyesti tämän ohjeen luvussa 2.1 Täydentävät tulolajit.

Ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: rahapalkat ja palkasta vähennettävät erät kuvataan esimerkkien avulla tarkemmin kahta eri tapaa ilmoittaa maksetut rahapalkat. Tulolajien selitteet kuvataan sivulla Palkkojen tulolajit.

1.3.2 Erikseen ilmoitettavat tulolajit

Rahana maksettujen palkkojen lisäksi maksajan on ilmoitettava tietyt tulot erikseen, jos niitä maksetaan. Nämä erikseen ilmoitettavat tulot eivät sisälly rahapalkkojen ilmoittamiseen (ilmoitustavat 1 ja 2). Erikseen ilmoitettavat tulolajit vastaavat pääosin niitä suorituslajeja, jotka on aiemmin eritelty Verohallinnolle annettavissa ilmoituksissa.

Erikseen ilmoitettavat tulolajit ovat sellaisia tuloja, joista tiedon käyttäjät tai osa heistä tarvitsee tiedot eriteltyinä. Tällaisia tulotietoja ovat alla luetellut tulolajit:

Erikseen ilmoitettavat tulolajit.

Koodi	Tulolajin nimi	Koodi	Tulolajin nimi
302	Asuntolainan korkoetu	338	Työnantajan maksama eläke
304	Autoetu	339	Työpanokseen perustuva osinko tai ylijäämä (palkka)
308	Hallintoelimen jäsenyydestä maksettu palkkio	340	Työpanokseen perustuva osinko tai ylijäämä (työkorvaus)
309	Henkilöstörahastosta nostettu rahasto-osuus ja ylijäämä (veronalainen 80%)	341	Työsuhdematkalipun verovapaa osuus
310	Henkilöstölle annettu rahalahja	342	Työsuhdematkalipun palkaksi katsottu osuus
311	Kilometrikorvaus (verovapaa)	343	Työsuhdeoptio
312	Kunnaneläinlääkärin toimenpidepalkkio	350	Urheilijarahastoon siirretty palkka
313	Käyttökorvaus ansiotuloa	351	Urheilijarahastosta maksettu palkka
314	Käyttökorvaus pääomatuloa	352	Vakuutuspalkka
315	Muu henkilöstölle suunnattu veronalainen etu	353	Veronalainen kustannusten korvaus
316	Muu veronalainen ansiotulo	354	Yksityisen hoidon tuen kuntalisä
319	Omaishoitajan palkkio	355	Yksityisen hoidon tuki (palkka)
320	Osakepalkkio	356	Yksityisen hoidon tuki (työkorvaus)
321	Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan sosiaalivakuutusmaksut (työeläke-, sairaus-,työttömyys- sekä työtapaturma- ja ammattitautivakuutus)	357	Yleishyödyllisen yhteisön maksama kilometrikorvaus
322	Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan työeläkevakuutusmaksun	358	Yleishyödyllisen yhteisön maksama päiväraha
323	Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan työttömyysvakuutusmaksun	359	Perusteeton etu
324	Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työtapaturma- ja ammattitautivakuutusmaksun	361	Työsuhdeoptio, jonka merkintähinta on luovutusajankohtana alhaisempi kuin markkinahinta
325	Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan sairausvakuutusmaksun	362	Rajoitetusti verovelvolliselle maksettu rojalti
327	Perhehoitajan kustannusten korvaus	363	Polkupyöräedun verovapaa osuus
328	Perhehoitajan palkkio	364	Polkupyöräedun palkaksi katsottu osuus
329	Perhepäivähoitajan kustannusten korvaus	365	Ehdollinen osakepalkkio
331	Päiväraha	366	Tekijänoikeuskorvaus ansiotuloa
332	Pääomatuloa oleva suoritus	367	Rahana maksettu osakepalkkio
335	Sovittelijan kulukorvaus	368	Rahana maksettu työsuhdeoptio
336	Työkorvaus	369	JuEL-työnantajan maksama työansio, jonka työn suorittaja on laskuttanut laskutuspalveluyrityksen kautta
337	Työnantajakohtaisen sairaskassan maksama täydennyspäiväraha

1.3.3 Palkasta vähennettävät erät

Alla mainitut palkasta vähennettävät erät ovat pakollisia tietoja:

Palkasta vähennettävät erät, pakolliset tiedot.

Koodi	Tulolajin nimi
401	Autoedusta peritty korvaus
402	Ennakonpidätys
403	Luottamushenkilömaksu
404	Lähdevero
405	Lähdeverovähennys
407	Muista luontoiseduista peritty korvaus
410	Työnantajan maksaman kollektiivisen lisäeläkevakuutuksen maksu
411	Työnantajan maksaman kollektiivisen lisäeläkevakuutuksen työntekijältä peritty osuus
412	Työntekijän sairausvakuutusmaksu
413	Työntekijän työeläkevakuutusmaksu
414	Työntekijän työttömyysvakuutusmaksu
415	Työsuhdematkalipusta peritty korvaus
418	Vapaaehtoisen yksilöllisen eläkevakuutuksen maksu
419	Vähennys ennen ennakonpidätystä
420	Polkupyöräedusta peritty korvaus

Palkasta vähennettävien erien ilmoittamista kuvataan ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: rahapalkat ja palkasta vähennettävät erät.

1.4 Muut säännönmukaisesti annettavat tiedot

Edellä on kuvattu palkkatietoilmoituksen tulolajeihin liittyviä pakollisia tietoja. Palkkatietoilmoituksella on muitakin tietoja, jotka on annettava tiettyjen laissa säädettyjen edellytysten täyttyessä. Nämä tiedot koskevat esimerkiksi maksajaa, tulonsaajaa tai maksettua suoritusta.

Maksajasta ilmoitetaan

• maksajan tyyppi, jos maksaja on
  • kansainvälinen erityisjärjestö
  • kotitalous
  • tilapäinen työnantaja (ei TyEL-vakuutussopimusta)
  • julkisyhteisö
  • ulkomainen työnantaja
  • ulkomainen konserniyhtiö
  • valtio
  • valtion liikelaitos tai erillishallinnollinen valtion laitos
• tieto maksajan aliorganisaatiosta, jos maksajalla on Kevan ilmoittajakoodiston mukainen aliorganisaatio
• maksajan aliorganisaatio: virastotunniste, jos suorituksen maksajana on valtion virasto
• sijaismaksajan antamat tiedot varsinaisesta työnantajasta, jos maksaja toimii sijaismaksajana – vastaavasti varsinaisen työnantajan pitää ilmoittaa sijaismaksajan maksamat palkat, joista työnantaja maksaa sosiaalivakuutusmaksut.

Tulonsaajasta ilmoitetaan

• tulonsaajan lisätiedot, jos ne koskevat tulonsaajaa:
  • Ahvenanmaan maantielautalla työskentelevä henkilö
  • avainhenkilö
  • diplomaattisen edustuston maksamaa palkkaa saava henkilö
  • EPPO-lain mukaista vakuutuspalkkaa saava henkilö
  • esiintyvä taiteilija
  • osaomistaja, jos tulonsaaja on työttömyysturvalain (1290/2002) mukainen osaomistaja
  • rajakunnassa työskentelevä henkilö
  • tulonsaaja on oleskellut Suomessa enintään 183 päivää verosopimuksessa tarkoitettuna ajanjaksona
  • työnantaja maksaa työntekijän puolesta verot (nettopalkkasopimus)
  • ulkomailla asuva vuokratyöntekijä
  • ulkomailla työskentelevä henkilö
  • urheilija
  • yhteisö
  • yrittäjä, ei YEL- tai MYEL-vakuuttamisvelvollisuutta
• tieto siitä, jos tulonsaaja on rajoitetusti verovelvollinen sekä lisäksi
  
  • asuinvaltio
  • asuinvaltion verotunniste (TIN), jos tunniste on käytössä rajoitetusti verovelvollisen asuinvaltiossa
  • yhteystiedot asuinvaltiossa.
• tieto siitä, jos rajoitetusti verovelvolliselle maksetusta suorituksesta on toimitettu ennakonpidätys lähdeveron perimisen sijasta.

Tulonsaajan palvelussuhteesta ilmoitetaan

• tieto siitä, jos palvelussuhde päätetään vanhuuseläkkeelle siirtymisen perusteella
• palvelussuhteen voimassaolo, jos kyseessä on JuEL:n (julkisten alojen eläkelain) mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde
• palvelussuhteen päättymisen syy, jos kyseessä on JuEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde
• ammattiluokka ja muut ammattia koskeva tiedot, jos tulonsaajalla on työtapaturma- ja ammattitautivakuutus tai kyseessä on JuEL:n tai MEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde
• rekisteröinnin peruste, jos kyseessä on JuEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde.

Vakuuttamisesta ilmoitetaan

• työeläkelaitoksen yhtiötunnus ja eläkejärjestelynumero, jos tulonsaaja on työeläkevakuutettu
• työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen vakuutusnumero ja yhtiön tunniste (Y-tunnus), jos työnantajalla on samanaikaisesti voimassa useita työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksia
• tieto työeläkevakuutuksesta, eli tieto, onko henkilö vakuutettu työntekijän eläkelakien mukaan vai yrittäjän eläkelakien mukaan
• vakuuttamisen poikkeustilanteen tyyppi -tieto, jos työnantajalla ei ole velvollisuutta vakuuttaa tulonsaajaa tai tulonsaaja ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin
• tulolajiin liittyvä vakuuttamistiedon tyyppi -tieto, jos tulosta maksetut sosiaalivakuutusmaksut poikkeavat tulolajille määritellystä oletuksesta.

Maksetusta tulosta ilmoitetaan

• tieto siitä, jos maksettu suoritus on ollut perusteetonta etua
• tulon takaisinperintää koskevat tiedot
• tieto siitä, jos tulo on maksettu merityötulona ja cross trade -aika, jos tulonsaajalla on oikeus cross trade -vähennykseen.

Kansainvälisestä työskentelystä ilmoitetaan

• tieto siitä, soveltuuko kuuden kuukauden sääntö
• työskentelypäivien lukumäärä, jos tulo on maksettu rajoitetusti verovelvolliselle vuokratyöntekijälle
• ulkomaan työskentelyn tiedot. Ilmoitettavat pakolliset tiedot vaihtelevat sen mukaan, mistä ilmoituksesta (lomaketyypistä) on kyse (NT1, NT2, työnantajan ilmoitus Suomessa oleskelujaksoista ja vuokratyöntekijän aloittamisilmoitus):
  • edustajan tiedot
  • tieto siitä, jos edustaja ilmoittaa tiedot työnantajan puolesta
  • suomalaisen työn teettäjän tiedot
  • toimeksiantajan tiedot
  • työskentelyvaltio
  • oleskeluajat Suomessa
  • työskentelyaika Suomessa ja vuokratyöntekijän työskentelypäivien lukumäärä
  • työskentelyjaksot ulkomailla
  • oleskelujaksot työskentelyvaltiossa
  • tieto siitä, onko työskentelyvaltiolla oikeus verottaa palkkaa
  • tieto siitä, rasittaako palkka työskentelyvaltiossa olevan kiinteän toimipaikan tulosta
  • arvio vuokratyöntekijän palkasta.

1.5 Milloin pakolliset tiedot pitää ilmoittaa?

Tiedot ilmoitetaan tulorekisteriin pääsäännön mukaan viimeistään viidentenä kalenteripäivänä maksupäivän jälkeen. Jos ilmoituksen määräpäivä on arkilauantai tai pyhäpäivä, tiedot voi ilmoittaa seuraavana arkipäivänä. Tiedon käyttäjille esimerkiksi etuuskäsittelyssä on usein hyödyllistä, jos maksaja voi ilmoittaa tiedot tulorekisteriin jo ennen määräpäivää.

Suorituksen maksupäivällä tarkoitetaan sitä päivää, jolloin suoritus on tulonsaajan käytettävissä, esimerkiksi nostettavissa tulonsaajan tililtä. Lakiin kirjattu viiden kalenteripäivän määräaika koskee pakollisia tietoja (laki tulotietojärjestelmästä 6 § ja 8 §).

Tulolajien ilmoittaminen eritellysti, tarkemmalla tasolla (ilmoitustapa 2), on vapaaehtoista. Rahapalkat on aina ilmoitettava viimeistään viidentenä kalenteripäivänä maksupäivän jälkeen, vaikka ne ilmoitettaisiin eritellysti täydentäviä tulolajeja käyttämällä (ilmoitustapa 2). Jos tulotiedot ilmoitetaan laajemmalla tarkkuudella, tiedon käyttäjien ei tarvitse yleensä pyytää lisätietoja suorituksen maksajalta. Palkkaennakko voidaan ilmoittaa samassa määräajassa kuin saman palkanmaksukauden aikana myöhemmin maksettava palkka edellyttäen, että palkat maksetaan saman kalenterikuukauden aikana. Lisäksi rekisteröity yhdistys voi ilmoittaa enintään 200 euron suuruiset kertasuoritukset tulorekisteriin kuukausittain viimeistään maksupäivää seuraavan kalenterikuukauden viidentenä päivänä. Täydentäviä tulolajeja kuvataan luvussa 2.1. Täydentävät tulolajit.

Tähän määräaikaan on laissa nimetty tiettyjä poikkeuksia, jotka liittyvät tiettyjen tietojen ilmoittamiseen ja ilmoituskanaviin sekä siihen, mikä taho tiedot ilmoittaa. Tietojen ilmoittamisen määräajoista ja niiden poikkeuksista kerrotaan tarkemmin sivulla Ilmoittamisen määräajat.

2 Täydentävät tiedot

Tulorekisteriin voi ilmoittaa pakollisten tietojen lisäksi täydentäviä tietoja. Täydentävien tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin on suorituksen maksajalle vapaaehtoista. Kaikki täydentävät tiedot ovat kuitenkin sellaisia, jotka suorituksen maksajan pitää lain nojalla pyynnöstä antaa tiedon käyttäjille. Täydentävät tiedot ovat välttämättömiä esimerkiksi tulonsaajan lakisääteisten etuuksien tai asiakasmaksujen toimeenpanossa tai muiden tiedon käyttäjien tehtävien hoitamisessa. Tietoja käytetään esimerkiksi sosiaalivakuuttamisen tarpeisiin.

Kyse on lisätiedoista, jotka suurimmaksi osaksi saadaan yritysten palkkahallinnon tietojärjestelmistä. Tiedot liittyvät lähes poikkeuksetta johonkin pakollisesti ilmoitettavaan tulotietoon. Täydentävät tiedot täsmentävät säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tietoja, jotka eivät muutoin ole riittäviä esimerkiksi lakisääteisten etuuksien toimeenpanossa.

Tulorekisteriin ilmoitettavia tietoja voi verrata siihen, miten vastaavat tiedot pitää nykyisin ilmoittaa. Suorituksen maksajan on nykyisin annettava tulorekisterin pakollisia tietoja vastaavat tiedot oma-aloitteisesti kaikista tulonsaajista. Tulorekisterin täydentäviä tietoja vastaavat tiedot taas on nykyisin annettava pyydettäessä, ja ainoastaan niiltä tulonsaajilta, joita koskeva asia tulee hoidettavaksi jollakin tiedon käyttäjällä. Joitakin täydentäviä tietoja käytetään toisia tietoja useammin.

Tulorekisteriin käyttöönoton myötä suorituksen maksajalla on mahdollisuus ilmoittaa täydentäviä tietoja oma-aloitteisesti tiedon käyttäjien tarpeisiin. Tällä taataan se, etteivät tiedon käyttäjät pyydä tietoja myöhemmin suorituksen maksajalta erikseen. Täydentävien tietojen ilmoittamisen hyötyjä kuvataan luvussa 3.

Osa täydentävistä tiedoista on yksittäisiä tulolajeja ja osa on erillisiä tietokokonaisuuksia. Suositus on, että täydentävät tulolajit ja muut täydentävät lisätiedot annettaisiin mahdollisimman kattavasti, jolloin kaikki tulorekisteristä tietoja saavat tiedon käyttäjät voivat hyödyntää tietoja tarvitsemallaan tarkkuudella. Tällöin yhden ilmoituksen periaate toteutuu, ja rekisterissä olevia tietoja ei tarvitse pyytää suorituksen maksajalta tai tulonsaajalta jälkikäteen.

Täydentävät tiedot kuvataan seuraavissa luvuissa.

2.1 Täydentävät tulolajit

2.1.1 Rahapalkat

Maksetut rahapalkat ovat säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tietoja, jotka on ilmoitettava tulorekisteriin viiden kalenteripäivän kuluessa maksusta. Halutessaan maksaja voi ilmoittaa maksamansa rahapalkat pakollista summatasoa eritellymmin. Suorituksen maksaja voi ilmoittaa tulotiedot tarkemmalle tasolle eriteltynä, kuin mihin hänellä olisi velvollisuus ilmoittaessaan säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tietoja (ns. rahapalkkojen ilmoitustapa 2).

Suorituksen maksajan on ilmoitettava maksamansa rahapalkat vähintään yhteissummana (ilmoitustapa 1, katso edellä kohta 1.3.1). Pakollisena ilmoitettava palkkatulon yhteissumma ei sellaisenaan riitä useissa etuuskäsittelyyn liittyvissä tilanteissa. Etuuskäsittelyssä tarvitaan eriteltyjä tietoja esimerkiksi tulonsaajalle maksetuista vuosilomakorvauksista, tulospalkkioista, luentopalkkioista, lomarahoista, erilaisista olosuhdelisistä, ylityökorvauksista ja työajantasauskorvauksista, jotka kaikki sisältyvät pakollisena ilmoitettavaan palkan yhteissummaan (ns. ilmoitustapa 1).

Suorituksen maksaja voi halutessaan ilmoittaa rahapalkat tulorekisteriin eriteltyinä, jolloin osa tiedon käyttäjistä voi hyödyntää tietoja toiminnassaan suoraan, esimerkiksi etuuskäsittelyssä tai asiakasmaksujen määräämisessä. Niille tiedon käyttäjille, jotka eivät tarvitse tietoja eriteltyinä, tulonsaajan palkka on eriteltyjen tietojen yhteissumma. Maksajan ei tarvitse erikseen ilmoittaa palkan yhteissummaa. Tällöin suorituksen maksajalla on käytössään alla luetellut tulolajit.

Ilmoitustapa 2 (ns. rahapalkkojen ilmoittamisen laaja tarkkuustaso)

Ilmoitustapa 2.

Koodi	Tulolajin nimi	Koodi	Tulolajin nimi
201	Aikapalkka	220	Provisiopalkka
202	Aloitepalkkio	221	Sunnuntaityökorvaus
203	Bonuspalkka	222	Synteettinen optio
204	Etuusajalta maksettu täydennyspalkka	223	Tulospalkkio
205	Hätätyökorvaus	224	Työaikapankin rahakorvaus
206	Iltatyökorvaus	225	Työajantasauskorvaus
207	Iltavuorolisä	226	Työsuhteeseen perustuva osakeanti
208	Irtisanomisajan korvaus	227	Urakkapalkka
209	Kilometrikorvaus (veronalainen)	229	Vahingonkorvaus päättämistilanteissa
210	Kokouspalkkio	230	Varallaolokorvaus
211	Lauantaityökorvaus	231	Vapaaehtoinen korvaus päättämistilanteessa
212	Lisätyökorvaus	232	Viikkolepokorvaus
213	Lomaraha	233	Voittopalkkio
214	Luentopalkkio	234	Vuosilomakorvaus
215	Luottamustoimipalkkio	235	Ylityökorvaus
216	Muu maksettu lisä	236	Yötyökorvaus
217	Odotusajan korvaus	237	Yövuorolisä
218	Olosuhdelisä	238	Muu säännöllinen lisä
219	Sairausajan osapalkka	239	Vastikevapaan korvaus

Vaikka suorituksen maksaja erittelisikin maksamansa rahapalkat ilmoitustapa 2:n mukaisesti, kyse on säännönmukaisesti ilmoitettavista pakollisista tiedoista, jotka maksajan on annettava viiden kalenteripäivän kuluessa maksupäivästä. Vain erittelyn tarkkuus on vapaaehtoinen.

Rahapalkkojen ilmoitustavoilla ei ole yhteyttä vapaaehtoisesti ilmoitettaviin muihin täydentäviin lisätietoihin. Ilmoitustapa 1:llä rahapalkat ilmoittava työnantaja voi siis samalla ilmoituksella ilmoittaa muita täydentäviä lisätietoja, esimerkiksi poissaolotietoja tai tulolajien ansaintakausia.

Vastaavasti ilmoitustapaa 2 käyttävä työnantaja voi halutessaan jättää muut täydentävät lisätiedot antamatta.

Tulonsaajalle maksetun suorituksen yhteissumma muodostuu ilmoitustapa 1:n tai ilmoitustapa 2:n palkoista ja tämän lisäksi erikseen ilmoitettavista tulolajeista (katso luku 1.3).

Kaksi eri tapaa ilmoittaa maksetut rahapalkat kuvataan tarkemmin ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: rahapalkat ja palkasta vähennettävät erät.

2.1.2 Erikseen ilmoitettavat tulolajit

Erikseen ilmoitettavia, säännönmukaisesti annettavia tulolajeja on kuvattu edellä luvussa 1.3.2. Myös osassa erikseen ilmoitettavista tulolajeista voi olla vaihtoehtoisia tapoja ilmoittaa tiedot tulorekisteriin. Tällaisia tulolajeja ovat seuraavat tulolajit:

Erikseen ilmoitettavat tulolajit.

Koodi	Tulolajin nimi
301	Asuntoetu
303	Ateriakorvaus
326	Palkkio työsuhdekeksinnöstä
330	Puhelinetu
334	Ravintoetu

Luontoisedut (asunto-, ravinto-, puhelin- ja muut luontoisedut) on ilmoitettava vähintään yhteissummana Muu luontoisetu -tulolajilla (317). Yhteissumman lisäksi on eriteltävä, mitä luontoisetuja ilmoitettu yhteissumma sisältää. Erittely tehdään Edun tyyppi -tiedon avulla.

Osa luontoiseduista on sellaisia, että maksaja voi halutessaan ilmoittaa tiedot kyseistä etua koskevilla omilla tulolajeilla. Tällaisia tulolajeja ovat

• 301 asuntoetu
• 330 puhelinetu
• 334 ravintoetu.

Jos maksaja ilmoittaa edellä mainitut luontoisedut erillisillä tulolajeilla, niitä ei ilmoiteta yhteissummana tulolajilla Muu luontoisetu (317). Näiden kolmen luontoisedun ilmoittamisen tapa ei liity rahapalkkojen ilmoitustapaan. Vaikka työnantaja ilmoittaisi rahapalkat yhteissummana, voi nämä luontoisedut eritellä omilla tulolajeillaan tai toisinpäin.

Autoetu, polkupyöräetu, työsuhdematkalippu ja asuntolainan korkoetu on aina eriteltävä ja ilmoitettava omilla tulolajeillaan. Aihetta kuvataan tarkemmin ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: luontoisedut ja kustannusten korvaukset.  

Verovapaat päivärahat on ilmoitettava vähintään yhteissummana erikseen ilmoitettavalla tulolajilla Päiväraha (331). Päiväraha-tulolajilla ilmoitetaan verovapaiden päivärahojen ja ateriakorvausten yhteismäärä. Lisäksi on ilmoitettava, mitä päivärahoja summa sisältää. Päivärahan tyyppi voi olla

• ateriakorvaus
• kokopäiväraha
• osapäiväraha
• ulkomaan päiväraha
• ulkomaan työskentelyyn liittyvät verovapaat korvaukset.

Päiväraha-tulolajilla ilmoitetaan maksettujen päivärahojen yhteissumma ja Päivärahan tyyppi -tiedon avulla eritellään, mitä edellä mainitusta tyypeistä tulolajin summa sisältää.

Maksaja voi halutessaan ilmoittaa ateriakorvauksen erillisellä tulolajilla. Jos ateriakorvaus ilmoitetaan omalla tulolajillaan, sitä ei ilmoiteta Päiväraha-tulolajin (331) yhteissummassa. Aihetta kuvataan tarkemmin ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: luontoisedut ja kustannusten korvaukset.

Palkkio työsuhdekeksinnöstä voidaan ilmoittaa joko omalla tulolajillaan tai käyttökorvauksena tai palkkana riippuen siitä, pidetäänkö palkkiota vastikkeena työstä eli kuuluuko tulonsaajan työsopimuksessa sovittuihin työtehtäviin keksiminen. Tulolaji kuvataan tarkemmin sivulla Palkkojen tulolajit.

2.1.3 Palkasta vähennettävät erät

Alla mainittujen palkasta vähennettävien erien ilmoittaminen on vapaaehtoista:

Palkasta vähennettävät erät, joiden ilmoittaminen vapaaehtoista.

Koodi	Tulolajin nimi
406	Maksettava palkka
408	Nettopalkasta vähennettävä muu erä
409	Nettopalkka
416	Ulkomaille maksettu vero
417	Ulosmittaus

2.2 Muut täydentävät lisätiedot

Alla luetellut lisätiedot täydentävät palkkatietoilmoituksen säännönmukaisesti ilmoitettavia pakollisia tietoja:

Maksajaan liittyviä lisätietoja ovat

• tieto maksajan aliorganisaatiosta, jos maksaja käyttää maksajan omaa aliorganisaation tunnistetta
• asiointikieli
• maksajan tyyppi, jos maksaja on kotitalouksien työnantajarinki.

Tulonsaajaan liittyviä lisätietoja ovat

• tulonsaajan toimipaikka
• tulonsaajan aliorganisaatio
• tulonsaajan lisätiedot, eli tieto siitä, jos tulonsaaja on
  • laskutuspalvelua käyttävä henkilö, jolla ei ole Y-tunnusta
  • osakasasemassa maksajaan
  • valtion työllisyysmäärärahoilla työllistetty.

Poissaoloja koskevia tietoja ovat

• poissaolojen ilmoitusjakso
• palkallista poissaoloa koskevat tiedot
  • poissaolojakso
  • poissaolopäivien lukumäärä
  • poissaolon syy
  • palkan määrä palkallisen poissaolon ajalta
  • arvioitu päivämäärä, johon asti poissaolo jatkuu
  • korvaushakemustiedot Kelaa varten
• palkatonta poissaoloa koskevat tiedot
  • poissaolojakso
  • poissaolopäivien lukumäärä
  • poissaolon syy.

Palvelussuhdetta koskevia tietoja ovat

• tieto siitä, onko tulonsaaja palvelussuhteessa
• palvelussuhteeseen sovellettava työehtosopimus
• palvelussuhteen tyyppi
• palvelussuhteen kesto
• palvelussuhteen päättymisen syytä koskevat tiedot
  • jos kyseessä on JuEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde, tieto on pakollinen
• palkkauksen muoto
• osa-aikaisuusprosentti
• säännöllinen sovittu viikkotyöaika
• vapaamuotoinen ammattinimike.

Vakuuttamiseen liittyviä tietoja ovat

• sosiaaliturvaa koskeva todistus
• työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen vakuutusnumero ja yhtiötunnus (Y-tunnus)
  • tieto on pakollinen, jos työnantaja on vakuuttanut työntekijänsä usealla vakuutuksella
• työeläkelaitosta varten annettava maksun viitenumero ja maksun tarkenne.

Maksettuun tuloon liittyviä tietoja ovat

• tulojen ansaintakaudet
• tieto siitä, jos suoritus on maksettu muuna kuin rahana
• tieto siitä, jos maksettu suoritus on kertaluonteinen
• palkan yksikköä koskevat tiedot
  • yksikkö: tunti, päivä, viikko, jakso
  • yksikön hinta
  • yksikön lukumäärä
• takaisinperityn tulon alkuperäinen maksupäivä ja siitä maksuhetkellä toimitettu ennakonpidätys tai lähdevero
• tulojen nostettavissaolojaksot, jos tulo on merityötuloa

Kansainväliseen työskentelyyn liittyviä tietoja ovat

• työskentelyajat Suomessa silloin, kun ei ole kyse vuokratyöntekijöistä
• osoite työskentelyvaltiossa
• työskentelypaikkakunta
• rahapalkka kuukaudessa
• muut korvaukset ja edut.

2.3 Milloin täydentävät tiedot pitää ilmoittaa?

Laissa säädetty viiden kalenteripäivän määräaika ilmoittamiselle koskee vain pakollisia tietoja. Täydentävien lisätietojen ilmoittamiselle ei ole erikseen säädetty määräaikaa. Tiedon käyttäjät kuitenkin tarvitsevat täydentäviä lisätietoja yleensä samaan aikaan kuin muita, tulorekisteriin ilmoitettavia pakollisia tietoja. Tällaisia tietoja ovat esimerkiksi tietyt palvelussuhdetiedot. Siksi suositellaan, että tiedot annettaisiin samanaikaisesti säännönmukaisesti ilmoitettavien pakollisten tietojen kanssa, jos tietojen antaminen samassa rytmissä on mahdollista.

Joitakin täydentäviä tietoja ei välttämättä tiedetä vielä kuluvan palkkakauden aikana. Tällaisia tietoja ovat esimerkiksi poissaolotiedot, jos palkka maksetaan esimerkiksi kesken palkkakauden. Poissaolotiedoista suositellaan, että edellisen palkkakauden poissaolot ilmoitettaisiin viimeistään kuluvan palkkakauden ilmoituksella. Tällöin tieto ilmoitetaan riittävän nopeasti tiedon käyttäjien tarpeisiin. Aihetta kuvataan tarkemmin ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: poissaolotiedot .

Jos suorituksen maksaja ei kohtuudella pysty tai muutoin halua ilmoittaa täydentäviä tietoja ajantasaisesti tulorekisteriin, tiedon käyttäjät voivat joutua kysymään suorituksen maksajalta tietoja myöhemmin erikseen. Tällöin maksaja voi ilmoittaa tiedot myöhemmin tulorekisteriin, korjata tulorekisterissä olevia tietoja tai ilmoittaa täydentävät tiedot tietojen käyttäjälle nykyiseen tapaan, esimerkiksi erillisellä palkkatodistuksella.

Vaikka rahapalkat ilmoitettaisiin eritellysti täydentäviä tulolajeja käyttämällä (ilmoitustapa 2), palkkatiedot on aina ilmoitettava viimeistään viidentenä kalenteripäivänä maksupäivän jälkeen. Ilmoittamisen määräaika poikkeaa pääsäännöstä, jos ilmoitetaan palkkaennakko tai rekisteröidyn yhdistyksen maksama enintään 200 euron kertasuoritus. Näitä käsitellään tarkemmin ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: rahapalkat ja palkasta vähennettävät erät.

3 Täydentävät tiedot – mitä hyötyä niiden ilmoittamisesta on?

3.1 Mihin pakollisia tietoja käytetään?

Edellä luvussa 1 on kuvattu säännönmukaisesti annettavia pakollisia tietoja. Vastaavasti luvussa 2 on kuvattu vapaaehtoisesti annettavia täydentäviä tietoja.

Jos suorituksen maksaja ilmoittaa palkat ilmoitustavan 1 mukaisesti rahapalkkojen ilmoittamisen suppeammalla tarkkuustasolla, eikä muita täydentäviä lisätietoja anneta, tulorekisteriin palkkatietoilmoituksella toimitetut tiedot korvaavat seuraavat aiemmat vuosi- ja kuukausi-ilmoitustietovirrat:

• Palkkasummailmoitus
  • Annettu vuosittain Työllisyysrahastolle.
• Palkkailmoitus
  • Annettu vuosittain työtapaturmavakuutusyhtiölle.
• Vuosi-ilmoitus tai kuukausi-ilmoitus
  • Annettu vuosittain tai kuukausittain työeläkelaitokselle.
• Työnantajan tai suorituksen maksajan vuosi-ilmoitus (lomake 7801 ja tietuekuvaus VSPSERIE) sekä siihen liittyvät muut tietovirrat
  • Palkansaajan kustannusten korvaukset (VSPSKUST)
  • Työnantajan tai suorituksen maksajan vuosi-ilmoitus, saajakohtainen erittely ilman kustannusten korvauksia (VSPSERIK) ja
  • Työnantajan vuosi-ilmoituksen maksajakohtaiset yhteenvetotiedot (VSPSVYHT)
  • Annettu vuosittain Verohallinnolle.
• Rajoitetusti verovelvollisen vuosi-ilmoitus (lomake 7809 ja tietuekuvaus VSRAERIE)
  • Annetaan vuosittain Verohallinnolle.
  • Verovuonna 2019 koskee palkkojen A-alkuisia ja R-alkuisia suorituslajeja, paitsi etuuksia koskevat suorituslajit (AE ja RE)
• Veroilmoitus oma-aloitteisista veroista, työnantajasuoritusten tiedot (lomake 4001 ja tietuekuvaus VSRTASKV)
  • Annetaan kuukausittain tai pidennetyn verokauden mukaisesti Verohallinnolle.
• Veroilmoitus oma-aloitteisista veroista, muiden oma-aloitteisten verojen tiedot, veron tunnus 25 ”Ennakonpidätys osakeyhtiöltä, osuuskunnalta tai muulta yhteisöltä” (lomake 4001 ja tietuekuvaus VSRMUUKV)
  • Annetaan kuukausittain Verohallinnolle.
• Veroilmoitus oma-aloitteisista veroista, muiden oma-aloitteisten verojen tiedot, veron tunnus 69 ”Lähdevero koroista ja rojalteista (rajoitetusti verovelvollisilta rajoitetusti verovelvollisille maksettujen käyttökorvausten osalta (lomake 4001 ja tietuekuvaus VSRMUUKV)
  • Annetaan kuukausittain tai pidennetyn verokauden mukaisesti Verohallinnolle.
• Kansainvälistä verotusta koskevat ilmoitukset:
  • Vuokratyönantajan aloittamisilmoitus (6147a)
  • Ilmoitus ulkomaanpalkasta, jonka ennakonpidätyksessä on sovellettu kuuden kuukauden sääntöä, ns. ulkomaantyön tarkkailuilmoitus (5053a)
  • NT1, ilmoitus ennakonpidätyksen toimittamisesta Suomessa, kun työ tehdään muussa pohjoismaassa (6134a)
  • NT2, ilmoitus ennakonpidätyksen toimittamatta jättämisestä Suomessa – ulkomaantyö (5052a)
  • Annettu Verohallinnolle.

3.2 Mitä tulorekisteriin ilmoitettavat tiedot eivät korvaa?

Tulorekisterin palkkatietoilmoitus ei korvaa

• työnantajan palkkalaskelmaa
• Tilastokeskukselle tai työmarkkinajärjestöille annettavia, tiettyjä työnantajan tilastollisia velvoitteita (tilastointivelvoitteet eivät koske kaikkia suorituksen maksajia).

Palkkatietoilmoituksen ulkopuolelle jäävät myös seuraavat tiedot:

• ammattiyhdistysjäsenmaksut ja työttömyyskassamaksut
• puolueelle suoraan maksettavat luottamushenkilömaksut
• suurin osa pääomatuloista, kuten korot ja osingot
• arkaluonteiset poissaolon syytiedot:
  • Tartuntatauti ja kudosten luovutus poissaolon perusteena on rajattu tulorekisterin ulkopuolelle, jotta tulonsaajan tietosuoja on turvattu.
  • Tartuntatautietuus ja luovutuspäiväraha haetaan jatkossakin kuten nykyisin, suoraan Kelalta.

Tulonsaaja hakee jatkossakin etuuksia samaan tapaan kuin ennenkin, mutta periaate on, että tulotiedot saadaan tulorekisteristä.

Tulorekisteri koskee vain tietojen ilmoittamista eikä se vaikuta suorituksen maksajan maksamisen velvoitteisiin tai rahavirtoihin. Myös tulorekisteriaikana suorituksen maksajan pitää maksaa esimerkiksi oma-aloitteiset verot Verohallinnolle, työeläkevakuutusmaksut eläkelaitokselle, työttömyysvakuutusmaksut Työllisyysrahastolle ja työtapaturma- ja ammattitautivakuutusmaksut tapaturmavakuutusyhtiölle.

Tulorekisterin tiedon käyttäjinä on vain rajattu joukko viranomaisia ja muita tiedon käyttäjiä. Näin ollen tulorekisterin ulkopuolelle jäävät muun muassa vapaaehtoisten vakuutusten tiedon tarpeet, esimerkiksi jos tarvitaan tietoja sairauskuluvakuutukseen. Tietoja voidaan luovuttaa tulorekisteristä vain lakisääteisten työtapaturmien ja liikennevakuutuksen korvauskäsittelyyn ja muihin lakisääteisten vakuutusten hoitamiseen liittyviin tehtäviin.

3.3 Mitä hyötyä täydentävien tietojen ilmoittamisesta on?

Täydentävät tulolajit ja muut täydentävät lisätiedot ovat välttämättömiä tietoja osalle tiedon käyttäjistä esimerkiksi etuuden myöntämisen tai maksamisen perusteeksi. Jos työnantaja ilmoittaa täydentävät tiedot samassa yhteydessä maksamiensa palkkojen kanssa, hänen ei tarvitsee ilmoittaa tietoja moneen kertaan eri tahoille. Alla kuvataan kunkin tiedon käyttäjän menettelyä ja täydentävien tietojen antamisesta saatavia hyötyjä.

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus)

KEHA-keskus hyödyntää tulorekisteristä saatuja tietoja maksaessaan valtionavustuksia. Ilmoitustapa 1:llä ilmoitetut tiedot eivät ole riittävällä tasolla KEHA-keskuksen tarpeisiin. Kun suorituksen maksaja ilmoittaa rahapalkat ilmoitustapa 2:n mukaisena ja antaa myös täydentävät lisätiedot, KEHA-keskuksen ei tarvitse erikseen pyytää tuen hakijalta lisäselvityksiä tulotiedoista. Pakollisten ja vapaaehtoisten tietojen antaminen mahdollisimman kattavasti sujuvoittaa maksatusta.

Työvoimaviranomainen

Työvoimaviranomainen hyödyntää tulorekisteristä saatuja tietoja maksaessaan tukia ja korvauksia (muun muassa palkkatukea). Ilmoitustapa 1:llä ilmoitetut tulotiedot eivät ole riittävällä tasolla työvoimaviranomaisen tarpeisiin, ja työnantajalta joudutaan kysymään lisätietoja esimerkiksi siitä, mistä maksettu rahapalkka koostuu (erittely), palkkauksen muodosta ja palvelussuhteen voimassaolosta. Kun suorituksen maksaja ilmoittaa rahapalkat ilmoitustapa 2:n mukaisena ja antaa myös täydentävät lisätiedot, työvoimaviranomaisen ei tarvitse erikseen pyytää työnantajilta lisäselvityksiä tulotiedoista eikä palvelussuhteen tiedoista. Pakollisten ja vapaaehtoisten tietojen antaminen mahdollisimman kattavasti sujuvoittaa maksatusta.

Kela

Kela hyödyntää tulorekisteristä saatuja tietoja laajasti kaikkien niiden etuuksien käsittelyssä, joissa palkkatulot, palvelussuhteet, poissaolot tai työaika vaikuttavat etuuden myöntämiseen, myönnettävän etuuden määrään tai maksussa olevan etuuden maksun jatkumiseen. Pakolliset tiedot eivät yleensä riitä perustoimeentulotuen, asumisen tukien, joustavan ja osittaisen hoitorahan, työttömyysetuuksien eikä työkyvyttömyyseläkkeen ja työkyvyttömyyden perusteella myönnetyn takuueläkkeen käsittelyssä. Kun työnantaja ilmoittaa myös vapaaehtoiset tiedot, työnantaja tai etuuden hakija voi välttyä erillisten tuloselvitysten antamiselta. Tärkeimpiä tarvittavia vapaaehtoisia tietoja ovat palvelussuhdetiedot, palkkakaudesta poikkeavien ansaintakausien ilmoittaminen sekä palkattomien poissaolojaksojen ilmoittaminen.

Vapaaehtoisilla tiedoilla työnantajalle voidaan myös hakea sairauspäivärahaa, raskaus-, isyys- tai vanhempainrahaa, erityisraskausrahaa, kuntoutusrahaa ja perhevapaakorvausta. Jos näitä etuuksia haetaan tulorekisterin kautta, lähettäjän on varmistettava, että työnantaja on ensin ilmoittanut Kelaan suostumuksen sähköisten päätösten vastaanottamisesta. Lisäksi ilmoitustiedoston lähettäjää pyydetään varmistamaan, että ilmoituksella on kaikki hakemuksessa tarvittavat tiedot. Lue lisää Kelan ohjeesta.

Etuuksien hakeminen tulorekisterin kautta korvaa päivärahojen osalta työnantajan hakemuksen (Y17) ja perhevapaakorvauksen osalta hakemuksen (SV18). Jos työnantaja tai tulonsaaja hakee Kelan päivärahan määräytymistä niin sanotuilla hakemuksessa esitetyillä tuloilla, Kela tarkistaa, löytyvätkö tarvittavat tulotiedot tulorekisteristä. Jos tietoja tarvitaan ennen 1.1.2019 ansaituista palkkatuloista tai tulorekisteriin ei ole tästä lukien ilmoitettu palkkatietoja riittävällä tarkkuudella, Kela pyytää puuttuvat tiedot hakemuksen käsittelyn yhteydessä työnantajalta tai etuuden hakijalta.

Jos Kela ei saa ilmoitetun palkan määrästä pääteltyä, tekikö henkilö kokoaikatyötä, voidaan työssäoloehdon täyttymisen selvittämiseksi joutua pyytämään palkan maksajalta erillistä selvitystä kalenteriviikkoisesta työajasta. Palvelussuhteen tyyppiä koskevien tietojen (osa-aikaisuus ym.) ja palkattomien poissaolojen ilmoittaminen poistaisi useimmiten lisäselvitystarpeen.

Osa-aikaisuutta, palkattomia poissaolojaksoja ja sairausajan palkkaa koskevat tarkentavat tiedot helpottavat niiden asiakkaiden etuushakemuksen käsittelyä, jotka hakevat soviteltua työttömyysetuutta palkkansa lisäksi sekä sairausajan palkan osalta työkyvyttömyyseläkkeellä olevien ansiovalvontaa. Tieto säännöllisestä sovitusta viikkotyöajasta helpottaa niiden asiakkaiden etuushakemuksen käsittelyä, jotka hakevat joustavaa tai osittaista hoitorahaa, tai soviteltua työttömyysetuutta.

Työllisyysrahasto

Työttömyysvakuutusmaksun määräämistä varten Työllisyysrahastolle riittää ilmoitustapa 1:n mukainen erittely palkkasummatiedosta. Etuuskäsittelytyössä Työllisyysrahasto ei kuitenkaan pysty hyödyntämään palkkatietoja, jotka on ilmoitettu vain ilmoitustapa 1:n mukaisesti. Yhteissumma voi sisältää tuloeriä, joita Työllisyysrahasto ei voi huomioida palkanmäärittelyssä eikä aikuiskoulutustuen määrän sovittelussa. Täydentävien tietojen antamisella voidaan välttää lisätietojen kysymisen tarve ilmoitustapaan 1 verrattuna.

Työttömyysvakuutusmaksun määräytymistä varten täydentävistä tiedoista tarvittavia tietoja ovat muun muassa:

• asiointikieli
• palvelussuhteessa: kyllä/ei
• kansainväliset tilanteet – vapaaehtoiset tiedot.

Työllisyysrahasto tarvitsee osaomistaja-tietoa, jos henkilö on työttömyysturvalain (1290/2002) mukainen osaomistaja. Tieto yrityksen osaomistajasta on tärkeä, jotta työttömyysvakuutusmaksut määrätään oikein. Yrityksen osaomistajat maksavat pienempää työttömyysvakuutusmaksua kuin palkansaajat.

Etuuskäsittelyä varten Työllisyysrahasto joutuu pyytämään ilmoitustapa 1:n yhteissummasta palkkaerittelyn, josta näkyy, mitä eriä palkkana on maksettu. Työllisyysrahaston on selvitettävä ilmoitustapa 2:n mukaiset tiedot sekä täydentäviä lisätietoja, kuten

• palvelussuhdetiedot (onko palvelussuhde toistaiseksi voimassa oleva vai määräaikainen)
• opintovapaatieto
• tiedot palkattomista ja osapalkkaisista poissaoloista.

Työllisyysrahasto joutuu kysymään lisätietoja kaikissa tilanteissa, joissa palkkatiedoille on etuuskäsittelytyössä tarvetta.

Jos suorituksen maksaja ilmoittaa tulotiedot ilmoitustapa 2:n mukaisena ilman, että antaa samalla muita täydentäviä tulotietoja, aikuiskoulutustukihakemuksen käsittelyyn ja päätöksen antamiseen ilmoitustapa 2:n tiedot eivät riitä. Palkanmäärittelyssä tulotietoja ei voida käyttää ilman lisätietoja, koska ilmoitustapa 2:n mukaan annetuista tiedoista ei käy ilmi, onko henkilöllä ollut esimerkiksi osapalkkaisia poissaoloja viimeisimpien 12 kuukauden aikana, jolta ajalta palkanmäärittely tehdään.

Aikuiskoulutustuen myöntäminen edellyttää, että etuuden hakijalla on voimassa oleva päätoiminen palvelussuhde. Päätoimiseksi katsotaan palvelussuhde, jossa viikkotyöaika on vähintään 18 tuntia. Jos etuuden hakijan säännöllinen viikkotyöaika on alle 18 tuntia viikossa, mutta hakija on tosiasiallisesti työskennellyt enemmän, tarvitsee rahasto etuuskäsittelyä varten tiedot hakijan toteutuneista työtunneista opintovapaata edeltäneiltä 12 kuukaudelta. Tulorekisterin tietoja voidaan ainakin tuntipalkkaisten henkilöiden kohdalla hyödyntää tältä osin. Tämä edellyttää kuitenkin, että rekisteriin on joka kuukausi 12 kuukauden ajalta ilmoitettu tuntipalkka, yksikköhinta sekä ansaintakausi. Tällaiset tilanteet voivat realisoitua niiden etuuden hakijoiden kohdalla, joilla on niin sanottu nollatuntisopimus tai osa-aikainen työsopimus, jossa viikkotuntien määrä on alhainen, mutta työntekijä on todellisuudessa tehnyt enemmän työtunteja.

Irtisanovan työnantajan muutosturvamaksun käsittelyssä Työllisyysrahasto tarvitsee tietyissä tapauksissa palkkatietoja. Työllisyysrahastolle riittää ilmoitustapa 1:n mukainen erittely palkkatiedoista tähän tarkoitukseen.

Työnantajan työttömyysturvan omavastuumaksun käsittelyssä Työllisyysrahasto tarvitsee tietyissä tapauksissa palkkatietoja. Työllisyysrahasto ei kuitenkaan pysty hyödyntämään palkkatietoja, jotka on ilmoitettu vain ilmoitustapa 1:n mukaisesti. Omavastuumaksun käsittelyssä Työllisyysrahasto tarvitsee palkkatietoja samalla tavalla kuin työttömyyskassat.

Ilmoitustapa 2:lla annetut tulotiedot voivat olla hyödynnettävissä myös palkanmäärittelyssä, mutta se edellyttää, että joka kuukausi on käytetty tätä ilmoitustapaa. Mikäli tiedot on jonain kuukautena ilmoitettu eri tavalla, tietoja ei voitaisi palkanmäärittelyssä käyttää.

Kunnat

Kunnat tarvitsevat tiedot ilmoitustapa 2:n tarkkuudella, koska kaikkia tulolajeja ei oteta asiakasmaksua määriteltäessä huomioon. Muista täydentävistä lisätiedoista tarvitaan ainakin ansaintakausia. Jos näitä tietoja ei ilmoiteta tulorekisteriin, tietoja joudutaan kysymään asiakkaalta.

Tilastokeskus

Tilastokeskuksen tehtävä on tuottaa luotettavia tilastoja suomalaisesta yhteiskunnasta kaikkien käyttöön. Osa tiedoista saadaan rekistereistä, mutta ne tiedot, joita ei muista lähteistä saada, kerätään Tilastokeskuksen omilla tiedonkeruilla.

Palkka- ja työvoimakustannustilastojen osalta täydentävien tietojen laadukas ja systemaattinen ilmoittaminen saattaa vapauttaa suoritusten maksajia (työnantajia) Tilastokeskuksen lisätiedonkeruilta.  

Jos Tilastokeskus saa vain pakollisesti ilmoitettavat tiedot, Tilastokeskus joutuu ylläpitämään omia täydentäviä rinnakkaistiedonkeruita useammassa tilastossa (tulonjakotilasto, työssäkäyntitilasto, palkkatilasto). Vapaaehtoisesti ilmoitettavia täydentäviä tietoja käytetään virallisen tilaston tuottamiseksi.

Lisäksi Tilastokeskuksen kannalta on hankalaa, jos maksajat ilmoittavat vapaaehtoisia tietoja satunnaisesti – joinain kuukausina vapaaehtoiset tiedot ovat ilmoituksessa, toisena kuukautena ei. Tilastokeskuksen pitää järjestää puuttuvien tietojen osalta täydentäviä tiedonkeruita ja tällaisessa tilanteessa tiedonkeruita on vaikea kohdentaa. Näin ollen on tärkeää, että myös vapaaehtoiset tiedot ilmoitettaisiin laajasti ja systemaattisesti.

Mitä kattavammin tulorekisteriin ilmoitetaan täydentäviä tietoja, sitä paremmin Tilastokeskus voi tuottaa tiedoista tilastoja ja tutkimusaineistoja yhteiskunnan tarpeisiin. Tilastokeskuksen tiedonkeruilla kerätään tietoja, joita ei saada muista tietolähteistä – kuten tulorekisteristä. Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin voi vähentää erikseen kysyttävien tietojen määrää. Jos tulorekisteriin ilmoitettujen tietojen laatu ei ole riittävä, Tilastokeskus joutuu tekemään täydentäviä tiedonkeruita. Jotta tilastoista voidaan muodostaa aikasarjoja ja tiedonkeruita voidaan kohdentaa, on hyvin tärkeää, että täydentävät tiedot ilmoitetaan johdonmukaisesti jokaisella ilmoituksella.

Tässä tapauksessa Tilastokeskuksen (TK) ylläpidettäviä tiedonkeruita ovat esimerkiksi:

• TK:n ammattinimiketiedonkeruu (selkokielinen ammattinimi)
• TK:n toimipaikkatiedonkeruut (julkinen ja yksityinen sektori)
• TK:n yksityisen sektorin kuukausipalkkatiedonkeruu
• TK:n yksityisen sektorin tuntipalkkatiedonkeruu
• TK:n kuntasektorin kuukausipalkkatiedonkeruu
• TK:n kuntasektorin tuntipalkkatiedonkeruu
• Tulonjakotilaston puolelta muita hallinnollisia aineistoja.

Erityisesti Tilastokeskus tarvitsee seuraavat tiedot:

• maksetut rahapalkat ilmoitustapa 2:n mukaisena
• tulojen ansaintakaudet
• vapaamuotoinen ammattinimike
• tulonsaajan toimipaikkaa koskevat tiedot
• tieto palvelussuhteen koko- ja osa-aikaisuudesta
• osa-aikaisuuden prosenttiosuus
• palkkauksen muoto
• työsuhteen laji
• säännöllinen sovittu viikkotyöaika
• palkallisten poissaolopäivien määrä, syyt ja palkan määrä
• palkattomien poissaolopäivien määrä ja syyt
• palkan yksikköä koskevat tiedot.

Erityishuomio sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta ja hyvinvointialueista: Myös täydentävien tietojen, erityisesti toimipaikkaa koskevien tietojen, ilmoittaminen systemaattisesti hyvinvointialueen toiminnan alusta alkaen on erittäin tärkeää. Tämä parantaa ja helpottaa tietojen vertailtavuutta ja laadunvarmistusta, vaikka Tilastokeskus jatkossakin kerää osittain samoja tietoja tarkemmalla tasolla Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n toimeksiannosta. Lisäksi tulorekisterin kautta tiedot saadaan käyttöön paljon nopeammin kuin erillisten lisätiedonkeruiden kautta, mikä puolestaan auttaa osaltaan kokonaiskuvan muodostamisessa esimerkiksi poliittisen päätöksenteon yhteydessä.
 
Mitä kattavammin tulorekisteriin ilmoitetaan myös täydentäviä tietoja, sitä paremmin Tilastokeskus voi hyödyntää niitä, eikä omia täydentäviä rinnakkaistiedonkeruita (tulonjakotilasto, työssäkäyntitilasto, palkkatilasto) välttämättä enää tarvita. Tämä vähentää siten myös tiedonantajien (suoritusten maksajien) tiedonantorasitetta.
 
Jos tulorekisteriin ilmoitettujen (pakollisten tai täydentävien) tietojen laatu ja kattavuus ei ole riittävä, Tilastokeskus joutuu tekemään omia täydentäviä lisätiedonkeruita puutteellisten tai puuttuvien tietojen saamiseksi.
 
Tulonsaajan toimipaikkaa koskevien tietojen ilmoittaminen olisi erittäin tärkeää, jotta tiedoista pystyttäisiin määrittämään suoritusten maksajan (yrityksen tai kuntasektorin toimijan) toimipaikkarakenne ja kohdistamaan palkansaajatiedot oikeille toimipaikoille. Toimipaikkaa koskevien tietojen ilmoittamista kuvataan enemmän ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: palvelussuhteen tiedot, luku 4 Tulonsaajan toimipaikka.

Työeläkeala

Työeläkeala ei välttämättä tarvitse tulotietoja ilmoitustapa 2:n tarkkuudella, vaikka ne auttavat epäselvien tapausten selvittämisessä. Tietoja käytetään esimerkiksi työsuhteen ja yrittäjyyden rajanvedossa, eläkkeen perusteena olevan työansion arvioinnissa, eläkeoikeuden tutkimisessa, työansion kohdentamisessa, kokoaikatyön arvioinnissa ja vakuuttamisen valvonnassa. Tarvittavia tietoja ovat erityisesti

• maksajan syntymäaika ja asiointikieli, jos maksajan tunniste on muu kuin Y-tunnus tai suomalainen henkilötunnus
• tulonsaajan syntymäaika ja sukupuoli, jos tulonsaajan tunniste on muu kuin suomalainen henkilötunnus
• maksajan katuosoite tai postilokero ja postinumero, jos kyseessä on tilapäinen työnantaja.

Työsuojelu

Ilmoitustapa 2:n mukaisesti ilmoitettujen tietojen ja muiden täydentävien lisätietojen avulla voidaan arvioida muun muassa työsuhteen vähimmäisehtojen toteutumista palkkauksen osalta. Jos maksaja ilmoittaa täydentäviä tietoja, tietojen antaminen vähentää työnantajaan kohdistuvia kyselyjä ja lisäselvittelyä. Lisäksi jos tiedot on ilmoitettu kattavasti ja työsuhteen vähimmäisehdot toteutuvat (suhteessa vertailutietoon), ei välttämättä tarvitse suorittaa valvontatoimenpiteitä työsuhteen vähimmäisehtojen osalta (palkkaus). Täydentävien tietojen antaminen johtaa kyselyiden vähenemiseen, jolloin myös tarkastustoiminta nopeutuu ja tehostuu, kun tarkastajalla on etukäteistietoa valvontakohteesta. Systemaattisesti ja kattavasti toimitetut laajat palkkatiedot voivat olla hyödyksi palkka- tai syrjintäasian selvittelyssä.

Tapaturmavakuuttajat

Ilmoitustapa 1:n tiedot eivät riitä silloin, kun työtapaturmayhtiö on maksamassa työntekijälle ansionmenetyskorvausta työtapaturman tai ammattitaudin aiheuttaman työkyvyttömyyden johdosta.

Korvauksen määrittämisessä tarvitaan tietoja, jotka sisältyvät vain ilmoitustapaan 2 tai ovat muita täydentäviä lisätietoja. Jos työntekijä on työkyvytön sen jälkeen, kun työtapaturmasta on kulunut 28 päivää, ansionmenetyskorvauksen perusteena käytetään vuosityöansiota. Vuosityöansion laskennassa tarvitaan tieto työntekijälle maksetusta lomarahasta. Lisäksi otetaan huomioon esimerkiksi poissaolojen vaikutus työansioihin.

Jos suorituksen maksaja on käyttänyt ilmoitustapaa 1, tiedot maksetusta lomarahasta sekä mahdollisista palkattomista poissaoloista ja näiden syistä kysytään työnantajalta. Vuosityöansiossa otetaan huomioon myös erillistehtävään perustuvat suoritukset. Siten esimerkiksi muussa kuin palvelussuhteessa maksettu kokouspalkkio kysytään erikseen suorituksen maksajalta, koska se sisältyy vain ilmoitustapaan 2.

Jos suorituksen maksaja ilmoittaa maksetut suoritukset ilmoitustapa 2:n mukaisella tarkkuudella sekä antaa tarvittavat muut täydentävät lisätiedot, ansionmenetyskorvauksen maksaminen saattaa hoitua tulorekisteristä saatavien tietojen avulla ilman, että työnantajalta tai muulta suorituksen maksajalta joudutaan erikseen kysymään näitä tietoja. Ilmoitustavasta riippumatta työnantajan on annettava työtapaturmasta ja ammattitaudista tapaturmayhtiölle työtapaturma- ja ammattitautilain mukainen vahinkotapahtumailmoitus.

Tapaturmavakuuttajat tarvitsevat erityisesti seuraavia tietoja:

• tieto siitä, onko tulonsaaja palvelussuhteessa maksajaan
• palvelussuhteen tyyppi
• palvelussuhteen kesto
• palkkauksen muoto
• sovellettava työehtosopimus
• tulonsaajan osakasasema
• ansaintakausi
• poissaolotiedot
• palkanlisät ja niiden ansaintakaudet.

Työttömyyskassat

Työttömyyskassat hyödyntävät tulorekisteristä saatuja tietoja etuuksien käsittelyssä. Ilmoitustapa 1:llä ilmoitetut tulotiedot eivät ole riittävällä tasolla, koska työttömyysturvassa voidaan huomioida vain tietyt työhön perustuvat tulot. Jollei ilmoitustapa 2:n täydentäviä tulolajeja ja muita täydentäviä lisätietoja anneta, työttömyyskassat joutuvat kysymään esimerkiksi seuraavia lisätietoja:

• palvelussuhteen tyyppi (kokoaikainen/osa-aikainen)
• palvelussuhteen kesto
• palkkauksen muoto
• palvelussuhteen päättymisen syy
• palkanlisät
• kaikkien tulolajien ansaintakaudet
• työsuhteen päättymiseen liittyvät korvaukset
• palkattoman poissaolon ajanjakso
• osa palkattomien poissaolojen syistä
• palkalliset poissaolot
• palvelussuhteeseen sovellettava työehtosopimus (olennainen mm. sovittelun ja arkipyhien kannalta)
• tulolajien ansaintakaudet, jos tuloa maksetaan poikkeukselliselta ansaintakaudelta tai kyseessä on tulospalkkio tai bonuspalkka.

Työttömyyskassat käyttävät palkallisten poissaolojen tietoja mm. lomapalkan määrän ja arkipyhäkorvauksen selvittämisessä.

Jos tietoja ei anneta ilmoitustapa 2:n tarkkuudella eikä samalla anneta muita täydentäviä lisätietoja, työttömyyskassat joutuvat edelleen pyytämään palkkatodistuksia työnantajalta päivärahan laskemista varten.

Verohallinto

Verohallinnolle rahapalkkojen ilmoitustapa 1 on riittävä tarkkuus. Ilmoitustapa 2 ei ole Verohallinnon kannalta välttämättä tarpeellinen. Verohallinto ei pääsääntöisesti käytä täydentäviä lisätietoja. Verohallinto tarvitsee palkkatietoilmoituksen pakollisten tietojen lisäksi myös työnantajan erillisilmoituksen tiedot, jotka kuvataan ohjeessa Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin: työnantajan erillisilmoitus.

4 Pakolliset ja täydentävät tiedot taulukossa

Pakolliset ja täydentävät tiedot.

Pakolliset tiedot	Täydentävät tiedot
Aineiston tekniset tiedot ja muut tiedot
Aineistotyyppi Aineiston muodostamishetki Tietolähde Maksajan aineistoviite Aineiston omistaja Aineiston muodostaja Aineiston lähettäjä Virheellisten ilmoitusten käsittelyn ohjaus Aineiston yhteyshenkilö Palkanmaksukausi Palkanmaksupäivä tai muu ilmoituspäivä
Yksilöinti- ja yhteystiedot
Ilmoituksella on yksilöitävä suorituksen maksaja ja tulonsaaja joko asiakastunnisteella tai sen puuttuessa muiden tunnistetietojen avulla. Jos tulonsaajalla ei ole suomalaista asiakastunnistetta, tiedot ilmoitetaan ulkomaisella tunnisteella. Tällöin on annettava myös henkilön tai yrityksen nimi henkilön tai yrityksen osoite syntymäaika ja sukupuoli, jos tulonsaaja on luonnollinen henkilö. Jos maksajalla ei ole suomalaista asiakastunnistetta, tiedot ilmoitetaan ulkomaisella tunnisteella. Tällöin on annettava myös henkilön tai yrityksen nimi henkilön tai yrityksen osoite syntymäaika, jos maksaja on luonnollinen henkilö. Jos tulonsaajalla on sekä suomalainen että ulkomainen tunniste, ilmoitetaan molemmat tunnisteet.
Maksajan tiedot
Maksajan tyyppi, jos maksaja on kansainvälinen erityisjärjestö kotitalous tilapäinen työnantaja (ei TyEL-vakuutussopimusta) julkisyhteisö ulkomainen työnantaja ulkomainen konserniyhtiö valtio valtion liikelaitos tai erillishallinnollinen valtion laitos Tieto maksajan aliorganisaatiosta, jos maksajalla on Kevan ilmoittajakoodiston mukainen aliorganisaatio Maksajan aliorganisaation tunniste: virastotunniste, jos suorituksen maksajana on valtion virasto Sijaismaksajan antamat tiedot varsinaisesta työnantajasta, jos maksaja toimii sijaismaksajana Vastaavasti varsinaisen työnantajan pitää ilmoittaa sijaismaksajan maksamat palkat, joista työnantaja maksaa sosiaalivakuutusmaksut	Tieto maksajan aliorganisaatiosta, jos maksaja käyttää maksajan omaa aliorganisaation tunnistetta Asiointikieli Maksajan tyyppi, jos maksaja on kotitalouksien työnantajarinki
Tulonsaajan tiedot
Tulonsaajan lisätiedot, jos ne koskevat tulonsaajaa: osaomistaja, jos tulonsaaja on työttömyysturvalain (1290/2002) mukainen osaomistaja avainhenkilö diplomaattisen edustuston maksamaa palkkaa saava henkilö EPPO-lain mukaista vakuutuspalkkaa saava henkilö ulkomailla asuva vuokratyöntekijä rajakunnassa työskentelevä henkilö ulkomailla työskentelevä henkilö urheilija esiintyvä taiteilija tulonsaaja on oleskellut Suomessa enintään 183 päivää verosopimuksessa tarkoitettuna ajanjaksona työnantaja maksaa työntekijän puolesta verot (nettopalkkasopimus) yhteisö yrittäjä, ei YEL- tai MYEL-vakuuttamisvelvollisuutta Ahvenanmaan maantielautalla työskentelevä henkilö Tieto, että tulonsaaja on rajoitetusti verovelvollinen sekä lisäksi asuinvaltio asuinvaltion verotunniste (TIN), jos tunniste on käytössä rajoitetusti verovelvollisen asuinvaltiossa yhteystiedot asuinvaltiossa Tieto siitä, jos rajoitetusti verovelvolliselle maksetusta suorituksesta on toimitettu ennakonpidätys lähdeveron perimisen sijasta	Tulonsaajan toimipaikka Tulonsaajan aliorganisaatio Tulonsaajan lisätiedot, eli tieto, jos tulonsaaja on laskutuspalvelua käyttävä henkilö, jolla ei ole Y-tunnusta osakasasemassa maksajaan valtion työllisyysmäärärahoilla työllistetty
Tulonsaajan palvelussuhteen tiedot
Tieto siitä, jos palvelussuhde päätetään vanhuuseläkkeelle siirtymisen perusteella Palvelussuhteen voimassaolo, jos kyseessä on JuEL:n (julkisten alojen eläkelain) mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde Palvelussuhteen päättymisen syy, jos kyseessä on JuEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde Ammattiluokka ja muut ammattia koskevat tiedot, jos tulonsaajalla on työtapaturma- ja ammattitautivakuutus tai kyseessä on JuEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde Rekisteröinnin peruste, jos kyseessä on JuEL:n tai MEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde	Tieto, onko tulonsaaja palvelussuhteessa Palvelussuhteeseen sovellettava työehtosopimus Palvelussuhteen tyyppi Palvelussuhteen kesto Palvelussuhteen päättymisen syytä koskevat tiedot Jos kyseessä on JuEL:n mukaan vakuutettu palvelussuhde tai Suomen Pankin palvelussuhde, tieto on pakollinen Palkkauksen muoto Osa-aikaisuusprosentti Säännöllinen sovittu viikkotyöaika Vapaamuotoinen ammattinimike
Vakuuttamisen tiedot
Työeläkelaitoksen yhtiötunnus ja eläkejärjestelynumero, jos tulonsaaja on työeläkevakuutettu Työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen vakuutusnumero ja yhtiön tunniste (Y-tunnus), jos työnantajalla on samanaikaisesti voimassa useita työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksia Tieto työeläkevakuutuksesta Työntekijän työeläkevakuutus Maatalousyrittäjän eläkevakuutus (MYEL) Yrittäjän eläkevakuutus (YEL) Vakuuttamisen poikkeustilanteen tyyppi-tieto, jos työnantajalla ei ole velvollisuutta vakuuttaa tulonsaajaa tai tulonsaaja ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin Ei vakuuttamisvelvollisuutta (työeläke-, sairaus-, työttömyys- sekä työtapaturma- ja ammattitautivakuutus) Ei vakuuttamisvelvollisuutta (sairausvakuutus) Ei vakuuttamisvelvollisuutta (työeläkevakuutus) Ei vakuuttamisvelvollisuutta (työtapaturma- ja ammattitautivakuutus) Ei vakuuttamisvelvollisuutta (työttömyysvakuutus) Ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin (työeläke-, sairaus-, työttömyys- sekä työtapaturma- ja ammattitautivakuutus) Ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin(työeläkevakuutus) Ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin (työtapaturma- ja ammattitautivakuutus) Ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin (työttömyysvakuutus) Ei kuulu Suomen sosiaaliturvan soveltamispiiriin (sairausvakuutus) Vapaaehtoinen vakuuttaminen Suomessa (työeläkevakuutus) Tulolajiin liittyvä vakuuttamistiedon tyyppi -tieto, jos tulosta maksetut sosiaalivakuutusmaksut poikkeavat tulolajille määritellystä oletuksesta Sosiaalivakuutusmaksun alainen Työeläkevakuutusmaksun alainen Sairausvakuutusmaksun alainen Työttömyysvakuutusmaksun alainen Työtapaturmavakuutus- ja ammattitautivakuutusmaksun alainen	Sosiaaliturvaa koskeva todistus Työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen vakuutusnumero ja yhtiötunnus Tieto on pakollinen, jos työnantaja on vakuuttanut työntekijänsä usealla vakuutuksella työeläkelaitosta varten annettava maksun viitenumero ja maksun tarkenne
Maksettuun tuloon liittyvät tiedot
Tieto siitä, jos maksettu suoritus on ollut perusteetonta etua Tulon takaisinperintää koskevat tiedot Tieto siitä, jos tulo on maksettu merityötulona ja cross trade -aika, jos tulonsaajalla on oikeus cross trade -vähennykseen	Tulojen ansaintakaudet Tieto siitä, jos suoritus on maksettu muuna kuin rahana Tieto siitä, jos maksettu suoritus on kertaluonteinen Palkan yksikköä koskevat tiedot yksikkö: tunti, päivä, viikko, jakso yksikön hinta yksikön lukumäärä takaisinperityn tulon alkuperäinen maksupäivä ja siitä maksuhetkellä toimitettu ennakonpidätys tai lähdevero Tulojen nostettavissaolojaksot, jos tulo on merityötuloa
Kansainväliseen työskentelyyn liittyvät tiedot
Tieto siitä, soveltuuko kuuden kuukauden sääntö Työskentelypäivien lukumäärä, jos tulo on maksettu rajoitetusti verovelvolliselle vuokratyöntekijälle Ulkomaan työskentelyn tiedot. Ilmoitettavat pakolliset tiedot vaihtelevat sen mukaan, mistä ilmoituksesta (lomaketyypistä) on kyse: NT1, NT2, työnantajan ilmoitus Suomessa oleskelujaksoista ja vuokratyöntekijän aloittamisilmoitus: edustajan tiedot tieto siitä, jos edustaja ilmoittaa tiedot työnantajan puolesta suomalaisen työn teettäjän tiedot toimeksiantajan tiedot työskentelyvaltio oleskeluajat Suomessa työskentelyaika Suomessa ja vuokratyöntekijän työskentelypäivien lukumäärä työskentelyjaksot ulkomailla oleskelujaksot työskentelyvaltiossa tieto siitä, onko työskentelyvaltiolla oikeus verottaa palkkaa tieto siitä, rasittaako palkka työskentelyvaltiossa olevan kiinteän toimipaikan tulosta arvio vuokratyöntekijän palkasta	Työskentelyajat Suomessa silloin, kun ei ole kyse vuokratyöntekijöistä Osoite työskentelyvaltiossa Työskentelypaikkakunta Rahapalkka kuukaudessa Muut korvaukset ja edut
Poissaolotiedot
	Poissaolojen ilmoitusjakso Palkallisen poissaolon tiedot poissaolojakso poissaolopäivien lukumäärä poissaolon syy palkan määrä palkallisen poissaolon ajalta arvioitu päivämäärä, johon asti poissaolo jatkuu korvaushakemustiedot Kelaa varten Palkattoman poissaolon tiedot poissaolojakso poissaolopäivien lukumäärä poissaolon syy Korvaushakemustiedot (Kela) maksutiedon tyyppi maksun viitenumero maksun tarkenne korvaushakemuksen lisätiedot
Tulolajit
Rahapalkat
101 Palkka yhteissumma 102 Palkkasumma, joka on työeläkevakuutusmaksun alainen 103 Palkkasumma, joka on sosiaalivakuutusmaksujen alainen 104 Palkkasumma, joka on sairausvakuutusmaksun alainen 105 Palkkasumma, joka on työttömyysvakuutusmaksun alainen 106 Palkkasumma, joka on työtapaturma- ja ammattitautivakuutusmaksun alainen	201 Aikapalkka 202 Aloitepalkkio 203 Bonuspalkka 204 Etuusajalta maksettu täydennyspalkka 205 Hätätyökorvaus 206 Iltatyökorvaus 207 Iltavuorolisä 208 Irtisanomisajan korvaus 209 Kilometrikorvaus (veronalainen) 210 Kokouspalkkio 211 Lauantaityökorvaus 212 Lisätyökorvaus 213 Lomaraha 214 Luentopalkkio 215 Luottamustoimipalkkio 216 Muu maksettu lisä 217 Odotusajan korvaus 218 Olosuhdelisä 220 Provisiopalkka 219 Sairausajan osapalkka 221 Sunnuntaityökorvaus 222 Synteettinen optio 223 Tulospalkkio 224 Työaikapankin rahakorvaus 225 Työajantasauskorvaus 226 Työsuhteeseen perustuva osakeanti 227 Urakkapalkka 229 Vahingonkorvaus päättämistilanteissa 231 Vapaaehtoinen korvaus päättämistilanteessa 230 Varallaolokorvaus 232 Viikkolepokorvaus 233 Voittopalkkio 234 Vuosilomakorvaus 235 Ylityökorvaus 236 Yötyökorvaus 237 Yövuorolisä 238 Muu säännöllinen lisä 239 Vastikevapaan korvaus
Erikseen ilmoitettavat tulolajit
302 Asuntolainan korkoetu 304 Autoetu 308 Hallintoelimen jäsenyydestä maksettu palkkio 309 Henkilöstörahastosta nostettu rahasto-osuus ja ylijäämä (veronalainen 80 %) 310 Henkilöstölle annettu rahalahja 311 Kilometrikorvaus (verovapaa) 312 Kunnaneläinlääkärin toimenpidepalkkio 313 Käyttökorvaus ansiotuloa 314 Käyttökorvaus pääomatuloa 315 Muu henkilöstölle suunnattu veronalainen etu 316 Muu veronalainen ansiotulo 319 Omaishoitajan palkkio 320 Osakepalkkio 321 Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan sosiaalivakuutusmaksut (työeläke-, sairaus-, työttömyys- sekä työtapaturma- ja ammattitautivakuutus) 322 Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan työeläkevakuutusmaksun 323 Sijaismaksajan maksama palkka,josta työnantaja maksaa työnantajan työttömyysvakuutusmaksun 324 Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työtapaturma- ja ammattitautivakuutusmaksun 325 Sijaismaksajan maksama palkka, josta työnantaja maksaa työnantajan sairausvakuutusmaksun 326 Palkkio työsuhdekeksinnöstä 327 Perhehoitajan kustannusten korvaus 328 Perhehoitajan palkkio 329 Perhepäivähoitajan kustannusten korvaus 331 Päiväraha 332 Pääomatuloa oleva suoritus 335 Sovittelijan kulukorvaus 336 Työkorvaus 337 Työnantajakohtaisen sairaskassan maksama täydennyspäiväraha 338 Työnantajan maksama eläke 339 Työpanokseen perustuva osinko tai ylijäämä (palkka) 340 Työpanokseen perustuva osinko tai ylijäämä (työkorvaus) 341 Työsuhdematkalipun verovapaaosuus 342 Työsuhdematkalipun palkaksi katsottu osuus 343 Työsuhdeoptio 350 Urheilijarahastoon siirretty palkka 351 Urheilijarahastosta maksettu palkka 352 Vakuutuspalkka 353 Veronalainen kustannusten korvaus 354 Yksityisen hoidon tuen kuntalisä 355 Yksityisen hoidon tuki (palkka) 356 Yksityisen hoidon tuki (työkorvaus) 357 Yleishyödyllisen yhteisön maksama kilometrikorvaus 358 Yleishyödyllisen yhteisön maksama päiväraha 359 Perusteeton etu 361 Työsuhdeoptio, jonka merkintähinta on luovutusajankohtana alhaisempi kuin markkinahinta 362 Rajoitetusti verovelvolliselle maksettu rojalti 363 Polkupyöräedun verovapaa osuus 364 Polkupyöräedun palkaksi katsottu osuus 365 Ehdollinen osakepalkkio 366 Tekijänoikeuskorvaus ansiotulo 367 Rahana maksettu osakepalkkio 368 Rahana maksettu työsuhdeoptio 369 JuEL-työnantajan maksama työansio, jonka työn suorittaja on laskuttanut laskutuspalveluyrityksen kautta	301 Asuntoetu 303 Ateriakorvaus 330 Puhelinetu 334 Ravintoetu
Palkasta vähennettävät erät
401 Autoedusta peritty korvaus 402 Ennakonpidätys 403 Luottamushenkilömaksu 404 Lähdevero 405 Lähdeverovähennys 407 Muista luontoiseduista peritty korvaus 410 Työnantajan maksaman kollektiivisen lisäeläkevakuutuksen maksu 411 Työnantajan maksaman kollektiivisen lisäeläkevakuutuksen työntekijältä peritty osuus 412 Työntekijän sairausvakuutusmaksu 413 Työntekijän työeläkevakuutusmaksu 414 Työntekijän työttömyysvakuutusmaksu 415 Työsuhdematkalipusta peritty korvaus 418 Vapaaehtoisen yksilöllisen eläkevakuutuksen maksu 419 Vähennys ennen ennakonpidätystä 420 Polkupyöräedusta peritty korvaus	406 Maksettava palkka 408 Nettopalkasta vähennettävä muu erä 409 Nettopalkka 416 Ulkomaille maksettu vero 417 Ulosmittaus
Tulolajeihin liittyvät lisätiedot
Autoedun tyyppi: käyttöetu vapaa autoetu. Auton ikäryhmä Auton kilometrimäärä, jos auton käyttökustannukset lasketaan ajetuista kilometreistä eikä kuukausikohtaisen arvon mukaan Verovapaan kilometrikorvauksen kilometrien määrä Annettava viimeistään vuoden viimeisellä ilmoituksella. Auton päästöarvo, jos autoedun määrää on alennettu sen perusteella, että auto on nolla- tai vähäpäästöinen. Muu luontoisetu -tulolajin (317) lisätiedot, Edun tyyppi: Asuntoetu Puhelinetu Ravintoetu Muut edut Ravintoedusta peritty korvaus vastaa verotusarvoa: Kyllä Jos työnantaja perii työntekijältä ravintoedusta sen verotusarvoa vastaavan korvauksen, tulorekisteriin ilmoitetaan kyseinen tieto. Päivärahan tyyppi: ateriakorvaus kotimaan kokopäiväraha kotimaan osapäiväraha ulkomaan päiväraha ulkomaantyöskentelyyn liittyvät verovapaat korvaukset