Ilmoitus kuljetuksen määräpaikan muutoksesta – Valmisteveron alaisten tuotteiden siirtojärjestelmän (EMCS) varamenettely, täyttöohje

Kun Suomen valmisteveron alaisten tuotteiden siirtojärjestelmä (EMCS) ei ole käytettävissä, voi tuotteiden lähettäjä turvautua varamenettelyyn toimittaessaan määräpaikan muutosta koskevan tiedon kuljetuksen vastaanottajalle ja kuljettajalle. Siirtojärjestelmässä tehtävän ilmoituksen määräpaikan muutoksesta sijasta voidaan tällöin käyttää Verohallinnon lomaketta VEROH 1464. 

Lomakkeen VEROH 1464 käyttö ei ole pakollista, vaan tuotteiden lähettäjä voi myös itse laatia asiakirjan, jossa on samat tiedot kuin määräpaikan muutosta koskevassa sanomassa. Tietokentät on merkittävä samoilla numeroilla ja kirjaimilla kuin lomakkeessa VEROH 1464. Määräpaikan muutoksen korvaava ilmoitus on toimitettava tuotteiden uudelle vastaanottajalle ja kuljettajalle. Asiakirjan jäljennös on säilytettävä lähettäjän kirjanpidossa.

Ennen varamenettelyn aloittamista voi tarkistaa OmaVerosta, onko siellä tietoa käyttökatkosta ja arviota sen kestosta. EMCS-tukeen on otettava yhteyttä, jos käyttökatko johtuu oman tietojärjestelmäsi häiriöstä.

Huom! Kun Valmisteveronalaisten tuotteiden siirtojärjestelmä on jälleen käytettävissä, on lähettäjän tallennettava määräpaikan muutoksen korvaavan ilmoituksen tiedot sähköisesti valmisteveronlaisten tuotteiden siirtojärjestelmään. Ilmoitukseen on merkittävä, että varamenettelyä on käytetty. 

Tämä täyttöohje perustuu siihen, mitä Komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 2022/1636 on säädetty määräpaikan muutosta koskevasta sanomasta. Määräpaikan muutosta koskevassa ilmoituksessa ja täyttöohjeessa olevien kohtien numerot, kirjaimet ja otsikointi vastaavat toisiaan.

EMCS-tuki
puh. 029 497 154
klo 09.00–16.15 (heinäkuu klo 09.00–15.00)

Delegoidun asetuksen 2022/1636 6 artiklassa ja 9 artiklan 1 ja 2 kohta5 artiklan 1 kohdassa ja 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu Määräpaikan muutos. Sarakeotsikot selitetty Liite I.

Lomakkeen merkinnät

Täyttöohje Liite 1

Valmisteveron alaisten tuotteiden väliaikaisesti verottomissa siirroissa käytettävät sähköiset sanomat, selittävät huomautukset

1. Direktiivin 2020/262 20 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetussa tietokoneistetussa järjestelmässä käytettävien sähköisten sanomien tietoalkiot on jäsennetty tietoryhmiksi ja tarvittaessa niiden alaryhmiksi. Tietoja ja niiden käyttöä koskevat yksityiskohtaiset vaatimukset esitetään taulukoissa 1–6, joiden
   1. sarakkeessa A on kullekin tietoryhmälle ja alaryhmälle annettu numeerinen koodi (numero); kunkin alaryhmän järjestysnumero pohjautuu siihen tietoryhmään (alaryhmään), josta se muodostaa osan (esimerkki: jos tietoryhmän numero on 1, yhdellä sen alaryhmistä on numero 1.1 ja yhdellä tämän alaryhmän alaryhmistä on numero 1.1.1);
   2. sarakkeessa B on kullekin tietoryhmän (alaryhmän) tietoalkiolle annettu aakkosellinen koodi (kirjain);
   3. sarakkeessa C on tietoryhmän (alaryhmän) tai tietoalkion tunnistetiedot;
   4. sarakkeessa D on kunkin tietoryhmän (alaryhmän) tai tietoalkion osalta merkintä, joka ilmaisee, onko kyseessä oleva tieto
      • "R" (pakollinen), jolloin tieto on pakko antaa. Jos tietoryhmä (alaryhmä) on "O" (vapaaehtoinen) tai "C" (ehdollinen), kyseisen ryhmän tietoalkiot voivat silti olla "R" (pakollisia), kun jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ovat päättäneet, että kyseisen tietoryhmän (alaryhmän) asianomaiset tiedot on merkittävä, tai kun sovelletaan ehdollisuutta;
      • "O" (vapaaehtoinen),
        jolloin sanoman toimittaja (lähettäjä tai vastaanottaja) voi vapaavalintaisesti lisätä tämän tiedon, paitsi jos jäsenvaltio on määrännyt, että tiedon merkintä on pakollinen joillekin tietoryhmille (alaryhmille) tai tietoalkioille sarakkeessa E olevien vaatimusten mukaisesti;
      • "C" (ehdollinen), jolloin tietoryhmän (alaryhmän) tai tietoalkion käyttö riippuu saman sanoman muista tietoryhmistä (alaryhmistä) tai tietoalkioista;
      • "D" (riippuvainen), jolloin tietoryhmän (alaryhmän) tai tietoalkion käyttö riippuu sarakkeisiin E ja F merkitystä edellytyksestä, jota ei voida tarkastaa tietokoneistettua järjestelmää käyttäen;
   5. sarakkeessa E mainitaan sellaisia tietoja koskeva yksi tai useampi edellytys, joiden merkitseminen on
      mahdollista, täsmennetään vapaaehtoisten ja riippuvaisten tietojen käyttöä ja ilmoitetaan, mitä tietoja toimivaltaisten viranomaisten on annettava;
   6. sarakkeessa F on tarvittaessa ohjeita sanoman täyttämisestä;
   7. sarakkeessa G on
      • eräiden tietoryhmien (alaryhmien) kohdalla numero ja sen jäljessä oleva merkki "x", joka ilmaisee, kuinka monta kertaa tietoryhmä (alaryhmä) voidaan toistaa sanomassa (oletusarvo = 1), ja
      • tiedon tyyppiä ja pituutta ilmaisevat merkinnät kunkin tietoalkion kohdalla, lukuun ottamatta sellaisia tietoalkioita, jotka ilmaisevat aikaa ja/tai päivämäärää. Tietotyyppien koodit ovat seuraavat:
        • a = aakkosellinen
        • n = numeerinen
        • an = aakkosnumeerinen.
      • Koodia seuraava numero ilmaisee asianomaisen tietoalkion sallitun pituuden.
        Mahdolliset kaksi pistettä ennen pituustunnistetta tarkoittavat, ettei tiedolla ole kiinteää pituutta, mutta numeromäärällä voi olla pituustunnisteessa määritelty yläraja. Pilkku tietojen pituudessa tarkoittaa, että määritteessä voi olla desimaaleja, pilkkua edeltävä numero ilmoittaa määritteen kokonaispituuden ja pilkun jälkeinen numero ilmoittaa pilkkua seuraavien numeroiden enimmäismäärän;
      • aikaa ja/tai päivämäärää ilmaisevien tietoalkioiden kohdalla maininta "päivämäärä", "aika" tai "päivämäärä/aika", joka tarkoittaa, että päivämäärä, aika tai sekä päivämäärä että aika on annettava päivämäärän ja ajan esittämistapaa koskevaa ISO 8601 standardia noudattaen.
2. Taulukoissa 1–6 käytetään seuraavia lyhenteitä:
   
   • e-AD: sähköinen hallinnollinen asiakirja (verottomina siirrettävät tuotteet)
   • e-SAD: sähköinen yksinkertaistettu hallinnollinen asiakirja (verollisina siirrettävät tuotteet)
   • ARC: hallinnollinen viitekoodi
   • SEED: valmisteverotietojen vaihtojärjestelmä (asetuksen (EU) N:o 2012/389 19 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu sähköinen tietokanta)
   • CN-koodi: yhdistetyn nimikkeistön nimike.

Koodiluettelo

(2 artiklassa tarkoitettu)

1. Kielikoodit

2. Hallinnollinen viitekoodi

Kenttään 1 merkitään siirron muodollisen hyväksymisvuoden kaksi viimeistä numeroa.

Kenttä 2 on koodiluettelossa 3 tarkoitettu maakoodi.

Kenttään 3 on merkittävä jokaisesta EMCS-siirrosta ainutkertainen tunniste. Kentän täyttämistavasta päättää kukin jäsenvaltio itse, mutta jokaisesta EMCS-siirrosta on oltava ainutkertainen numero.

Kentässä 4 ilmoitetaan siirron tyypin tunniste. Arvo on ”P”, kun kyseessä on kulutukseen jo luovutettujen tavaroiden siirto, ja mikä tahansa muu arvo, kun kyseessä on väliaikaisesti verottomien tavaroiden siirto.

Kentässä 5 on koko ARC:tä koskeva tarkastusluku, jonka avulla mahdollinen virhe voidaan havaita ARC:tä merkittäessä.

3. Maakoodit

Maakoodien on oltava samoja koodeja, jotka vahvistetaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/1470 (1) liitteessä I olevassa Euroopan tavarakaupan tilastoja koskevassa maa- ja alueluokituksessa, lukuun ottamatta seuraavaa:

Kreikan osalta merkitään EL eikä GR.

4. Tullitoimipaikan viitenumero (COR)

COR muodostuu jäsenvaltioiden tunnisteesta (ks. koodiluettelo 3) ja sen jälkeisistä kansallista numeroa ilmaisevista kuudesta aakkosnumeerisesta merkistä, esim. IT0830AB.

5. Takaajan koodi

6. Kuljetusmuodon koodi

7. Kuljetusyksikön koodi

8. Pakkauskoodit

Käytetään YK:n kaupan ja sähköisen liiketoiminnan kehittämiskeskuksen (United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business) (2) suosituksessa N:o 21 olevan liitteen VI koodeja.

9. Peruutuksen syyn ilmaiseva koodi

11. Valmisteveron alainen tuote

(1) Neuvoston direktiivi 2011/64/EU, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2011, valmistettuun tupakkaan sovellettavan valmisteveron rakenteesta ja verokannoista (EUVL L 176, 5.7.2011, s. 24).

(2) Neuvoston direktiivi 2003/96/EY, annettu 27 päivänä lokakuuta 2003, energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta (EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51).

Taulukkoa koskeva huomautus: Energiatuotteita koskevassa taulukossa käytetyt CN-koodit ovat komission asetuksessa (EY) N:o 2031/2001 (EYVL L 279, 23.10.2001, s. 1) ja komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/1925 (EUVL L 282, 31.10.2017, s. 1), sellaisina kuin niistä säädetään direktiivissä 2003/96/EY ja komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2018/552 (EUVL L 91, 9.4.2018, s. 27).

Sarakkeiden selvitykset

• EPC = Valmisteveron alaisen tuotteen koodi
• Luokka = Valmisteveron alaisen tuotteen luokka
• Yksikkö = Paljousyksikkö (luettelo 12)
  • A = Alkoholipitoisuuden merkitseminen (Y = Kyllä, N = Ei)
  • P = Plato-asteen merkitseminen (Y = Kyllä, N = Ei)
  • D = Tiheyden (15 °C:n lämpötila) merkitseminen (Y = Kyllä, N = Ei)

11. Paljousyksiköt