Tuloverotuksen julkiset tiedot verovuosi 2023
Avainsanat:
- Antopäivä
- 31.10.2024
- Diaarinumero
- VH/6115/00.01.00/2024
- Voimassaolo
- 31.10.2024 - Toistaiseksi
- Valtuutussäännös
- Laki Verohallinnosta (503/2010) 2 § 2 momentti
- Korvaa ohjeen
- 2.11.2023, VH/6068/00.01.00/2023
1 Ohje lyhyesti
Luonnollisten henkilöiden sekä yhteisöjen ja yhteisetuuksien verovuodelta 2023 toimitettavan tuloverotuksen säännönmukaisen verotuksen tiedot tulevat julkisiksi 7.11.2024.
Verovuoden 2023 muutosverotuksen tiedot tulevat julkisiksi aikaisintaan 20.11.2024.
1.1 Luonnollisten henkilöiden tuloverotuksen julkiset tiedot säännönmukaisessa verotuksessa
Luonnollisten henkilöiden tuloverotuksen julkisten tietojen luettelot laaditaan maakunnittain verovelvollisten nimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Maakunnalla tarkoitetaan laissa sitä maakuntaa, jonka alueella verovelvollisen verovuoden 2023 verotuskunta on sijainnut. Luettelolla ei ole verotuskuntatietoa.
Luonnollisten henkilöiden tuloverotuksen julkiset tiedot verovuosilta 2009–2023 ovat nähtävillä verotoimistoissa asiakaspäätteillä. Asiakas voi selata asiakaspäätteeltä eri maakuntien tietoja. Hän voi myös tehdä asiakaspäätteeltä muistiinpanoja ja esimerkiksi kerätä tietoja omalle tietokoneelleen.
Verovuoden 2008 ja sitä aikaisempien verovuosien luonnollisia henkilöitä koskevat tuloverotuksen ja varallisuusverotuksen julkisten tietojen luettelot eivät ole nähtävillä ja selattavissa verotoimistoissa. Näistä luetteloista tietoja annetaan ainoastaan otteina tai suullisesti.
Verovuoden 2023 julkisilta tiedoilta on poistunut tieto ennakoiden yhteismäärästä. Ennakoiden yhteismäärä näkyy näin ollen vain verovuoden 2022 tiedoilla ja sitä edellisten verovuosien tiedoilla.
1.2 Yhteisöjen säännönmukaisen tuloverotuksen julkiset tiedot
Yhteisöjen tuloverotuksen julkisiin tietoihin sisältyy tieto kotikunnasta ja luettelot laaditaan kunnittain. Verovuosien 2010–2023 luettelot ovat nähtävillä asiakaspäätteillä verotoimistoissa. Yhteisöjen tuloverotuksen julkiset tiedot ovat verovuosilta 2019–2023 saatavilla myös Verohallinnon internet -sivustolla.
1.3 Luonnollisten henkilöiden ja yhteisöjen muutosverotuksen julkiset tiedot
Jos tuloverotuksen tietoja muutetaan verotuksen muuttamista koskevassa päätöksessä, tulevat myös muuttuneet tiedot julkiseksi verovuodesta 2022 alkaen. Verovuoden 2022 tuloverotuksen muutosverotuksen tiedot tulevat julkiseksi syyskuussa 2024 (alkaen 24.9.2024). Tämän jälkeen muutosverotuksen julkiset tiedot tulevat julkisiksi aina aikaisintaan muutosverotuksen valmistumista seuraavan kuukauden 20. päivä. Silloin, jos 20. päivä on lauantai, sunnuntai tai muu pyhäpäivä tulevat tiedot julkisiksi aikaisintaan tätä seuraavana arkipäivänä. Verovuoden 2023 tuloverotuksen muutostiedot tulevat julkisiksi aikaisintaan 20.11.2024.
Sinä vuonna, jolloin tietyn verovuoden verotus päättyy, tulevat muutostiedot julkisiksi alkaisintaan vasta tämän vuoden marraskuun 20. päivä tai seuraavana arkipäivänä. Näin ollen tietyn verovuoden muutostiedot eivät tule julkisiksi ennen kuin tämän vuoden säännönmukainen verotus on kaikkien verovelvollisten osalta päättynyt verotusmenettelystä annetun lain 49 §:n mukaisesti.
Esimerkki muutostietojen julkiseksi tulosta vuonna 2024:
- Verovuoden 2022 muutosverotuksen tiedot, jotka ovat valmistuneet syyskuun 2024 loppuun mennessä tulevat julkisiksi aikaisintaan 20.10.2024 tai seuraavana arkipäivänä
- Verovuosien 2022 ja 2023 muutosverotuksen tiedot, jotka ovat valmistuneet lokakuun 2024 loppuun mennessä tulevat julkisiksi aikaisintaan 20.11.2024 tai seuraavana arkipäivänä
- Verovuosien 2022 ja 2023 muutosverotuksen tiedot, jotka ovat valmistuneet marraskuun 2024 loppuun mennessä tulevat julkisiksi aikaisintaan 20.12.2024 tai seuraavana arkipäivänä
- Verovuosien 2022 ja 2023 muutosverotustiedot, jotka ovat valmistuneet joulukuun 2024 loppuun mennessä tulevat julkisiksi aikaisintaan 20.1.2025 tai seuraavana arkipäivänä.
2 Tuloverotuksen julkiset tiedot
2.1 Luonnollisten henkilöiden tuloverotuksen julkiset tiedot säännönmukaisessa verotuksessa ja muutosverotuksessa
Verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain (1346/1999, jäljempänä verotietolaki) 5 §:ssä määritellään tyhjentävästi ne tuloverotuksen tiedot, jotka ovat vuosittain toimitetussa verotuksessa julkisia. Verovelvollisen yksilöintitietoina julkisia ovat nimi, syntymävuosi ja maakuntaa koskeva tieto (ks. laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 5 §:n muuttamisesta 851/2010, HE 72/2010 vp). Henkilötunnus ja osoite eivät sisälly tuloverotuksen julkisiin tietoihin. Muutosverotuksen julkisilla tiedoilla nimi ja maakuntatieto perustuvat säännönmukaisen verotuksen tietoihin.
Maakunnalla tarkoitetaan tietoa siitä maakunnasta, jonka alueella verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 5 §:ssä tarkoitettu kotikunta eli verotuskunta sijaitsee (Valtioneuvoston päätös 29.8.2019/978 ja lain 614/2021 voimaantulo 22 §). Verotuskunta määräytyy verovuotta edeltävän vuoden viimeisen päivän kotikunnan mukaan eli verovuoden 2023 verotuskunta määräytyy 31.12.2022 tilanteen mukaan.
Verovelvollisten, jotka verotetaan verotusmenettelylain mukaisesti, mutta joilla ei ole verotusmenettelystä annetun lain 5 §:n mukaista kotikuntaa, julkisia verotustietoja ovat nimi, syntymävuosi sekä maakunta, jonka alueella sijaitsee se Verohallinnon yksikkö, joka on toimittanut verovelvollisen verotuksen. Näiden rajoitetusti verovelvollisten henkilöiden julkiset tiedot sisältyvät Uudenmaan maakunnan ja Ahvenanmaan luetteloihin.
Muita julkisia tuloverotuksen tietoja ovat valtion verotuksessa verotettava ansiotulo ja pääomatulo, kunnallisverotuksessa verotettava tulo, tulovero, kunnallisvero, maksuunpantujen verojen ja maksujen yhteismäärä sekä veronkannossa maksettava tai palautettava määrä eli jäännösvero tai veronpalautus.
Ennakoiden yhteismäärää koskeva tieto ei ole enää julkinen 1.9.2024 alkaen lain 894/2022 mukaisesti. Tieto on kuitenkin edelleen julkinen verovuoteen 2022 saakka.
Verotuksen julkisten tietojen luettelot laaditaan lain mukaan maakunnittain. Verovuodesta 2004 lukien julkisten tietojen luettelot on laadittu verovelvollisten nimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä.
Muutosverotuksen julkiset tiedot sisältävät tuloverotuksen muutokset säännönmukaisen verotuksen päättymisen jälkeen. Muutosverotuksen julkiset tiedot sisältävät muutokset, jotka on tehty oikaisuvaatimusten ja valitusten, verotuksen oikaisusta verovelvollisen hyväksi tai vahingoksi, uudelleen toimitetun verotuksen tai seurannaismuutosten johdosta. Silloin, jos verotuksen oikaisulautakunnan, hallinto-oikeuden tai korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä ei muuteta muutoksenhaun kohteena olevaa verotusta, ei myöskään muodostu julkaistavia muutosverotuksen tietoja.
2.2 Yhteisöjen ja yhteisetuuksien tuloverotuksen julkiset tiedot säännönmukaisessa verotuksessa ja muutosverotuksessa
Verotietolain 5 §:n 3 momentin mukaisesti yhteisöjen ja yhteisetuuksien tuloverotuksen julkisiin tietoihin sisältyvät verovelvollisen yksilöintitietoina nimi, kotikunta sekä yritys- ja yhteisötunnus (Y-tunnus). Verovelvollisen osoite ei sisälly tuloverotuksen julkisiin tietoihin. Rajoitetusti verovelvollisista kuolinpesistä merkitään julkisiin tietoihin henkilötunnuksen sijasta vainajan syntymävuosi. Muutosverotuksen julkisilla tiedoilla kotikuntatieto perustuu säännönmukaisen verotuksen tietoihin.
Yhteisöjen ja yhteisetuuksien tuloverotuksesta ovat julkisia lisäksi tiedot verotettavasta tulosta, maksuunpannun veron yhteismäärästä, sekä veronkannossa maksettavasta tai palautettavasta määrästä eli jäännösverosta tai veronpalautuksesta. Vastaavat tiedot ovat julkisia myös muutosverotuksen julkisilla tiedoilla.
Ennakoiden yhteismäärää koskeva tieto ei ole enää julkinen 1.9.2024 alkaen lain 894/2022 mukaisesti. Tieto on kuitenkin edelleen julkinen verovuoteen 2022 saakka.
2.3 Julkiseksituloajankohta
Verovelvollisen verotus päättyy verovelvolliskohtaisesti verotuspäätökseen merkittynä päivänä kuitenkin viimeistään verovuoden päättymistä seuraavan vuoden lokakuun loppuun mennessä. Yhteisön ja yhteisetuuden verotus päättyy viimeistään kymmenen kuukauden kuluttua verovuoden päättymiskuukauden lopusta lukien (laki verotusmenettelystä 49 § 15/2018)
Tuloverotuksen säännönmukaisen verotuksen tiedot tulevat julkisiksi vuosittain marraskuun alussa riippumatta siitä, milloin verovelvollisen verotus on päättynyt. Verovuoden 2023 tiedot tulevat julkisiksi 7.11.2024. Sekä luonnollisten henkilöiden että yhteisöjen tiedot tulevat julkisiksi samana ajankohtana.
Säännönmukaisen verotuksen tiedot ovat julkisia verovelvollisen verotuksen päättymishetken mukaisina (verotietolaki 5 § 6 momentti).
Muutosverotuksen tiedot tulevat syyskuun 2024 jälkeen julkisiksi päätöksen tekemistä seuraavan kuukauden aikana mutta aikaisintaan kuukauden 20. päivänä. Silloin, jos 20. päivä on lauantai, sunnuntai tai muu pyhäpäivä julkistetaan tiedot aikaisintaan seuraavana arkipäivänä.
Silloin, kun Verohallinto oikaisee maksuunpanon tuomioistuimen päätöksen mukaisesti, lasketaan julkiseksi tulon ajankohta Verohallinnon tekemästä verotuksen oikaisupäätöksestä.
Verotuksen muuttamista koskevia päätöksiä voidaan tehdä jo ennen kuin verotus on kaikkien verovelvollisten kohdalta päättynyt. Silloin, kun verotuksen muuttamista koskeva päätös on tehty ennen verovuotta seuraavan vuoden lokakuun loppua, tulevat muutosverotuksen tiedot julkisiksi verovuotta seuraavan vuoden marraskuussa aikaisintaan kuun 20. päivänä.
3 Tietosuoja-asetuksen soveltaminen
Tietosuojalaki laajensi 1.1.2019 lukien yleisen tietosuoja-asetuksen soveltamisen henkilötietojen käsittelyyn myös sellaisen toiminnan yhteydessä, mikä ei kuulu Euroopan unionin lainsäädännön soveltamisalaan. Tuloverotukseen liittyvien henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan tietosuojalain (1050/2018) 2 §:n 1 momentin nojalla EU:n yleistä tietosuoja-asetusta (EU 2016/679).
Tietosuoja-asetus mahdollistaa sellaisen kansallisen lainsäädännön säätämisen, jolla sovitetaan yhteen julkisuusperiaate ja henkilötietojen suoja (tietosuoja-asetuksen 86 artikla). Tietosuojalain 28 §:n mukaan oikeuteen saada tieto ja muuhun henkilötietojen luovuttamiseen viranomaisen henkilörekisteristä sovelletaan, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta säädetään. Luonnollisia henkilöitä koskevien tietojen antamiseen tuloverotuksen julkisista tiedoista sovelletaan siten julkisuuslakia.
Tietosuoja-asetuksen soveltamisessa tulee huomioida myös rekisteröidyn, eli luonnollisen henkilön oikeudet henkilötietojen käsittelyssä. Laissa säädetyn julkisuuden toteuttaminen on Verohallinnon laissa säädetty tehtävä (tietosuoja-asetus 6 artikla 1 kohta c alakohta), jolloin rekisteröity ei voi käyttää kaikkia oikeuksiaan verotustietojen julkisten tietojen käsittelyssä.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen KHO:2022:146 mukaisesti Verohallinnon palvelu, jossa tuloverotuksen julkisia tietoja annetaan listauksena journalistiseen tarkoitukseen tilauksen perusteella, kuuluu Verohallinnon lakisääteiseen tehtävään eikä rekisteröity voi käyttää tietosuoja-asetuksen mukaista oikeutta vastustaa henkilötietojensa käsittelyä tässä tarkoituksessa.
4 Tietopalvelu verotoimistoissa
4.1 Nähtäväksi antaminen
Säännönmukaisen verotuksen ja muutosverotuksen julkisten tietojen luettelo on julkinen asiakirja, joka annetaan verotoimistossa asiakkaiden nähtäväksi ja jäljennettäväksi (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, jäljempänä julkisuuslaki, 621/1999, 16 § 1 momentti). Sekä luonnollisten henkilöiden että yhteisöjen ja yhteisetuuksien säännönmukaisen verotuksen ja muutosverotuksen tuloverotuksen julkiset tiedot ovat nähtävillä verotoimistojen asiakaspäätteillä.
Asiakaspäätteeltä voi kuka tahansa itse tehdä muistiinpanoja esimerkiksi keräämällä tietoja tietokoneelleen. Luettelosta voi ottaa myös kuvia.
Kun asiakas itse selaa tuloverotuksen julkisten tietojen luetteloa ja tekee siitä muistiinpanoja, ei hänen tarvitse antaa selvitystä tietojen käyttötarkoituksesta.
Verohallinto voi poikkeuksellisesti palvella myös etäyhteydellä erikseen sovittavalla tavalla.
4.2 Otteiden ja kopioiden antaminen
4.2.1 Luonnollisia henkilöitä koskevat tiedot
Tuloverotukseen liittyvien henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) ja tietosuojalakia (1050/2018) sekä viranomaisten toiminnan julkisuutta koskevaa lakia (621/1999, jäljempänä julkisuuslaki).
Luonnollisia henkilöitä koskevien julkisten tietojen antamista on julkisuuslaissa rajoitettu. Tuloverotuksen julkisten tietojen luettelolta voidaan tietoja antaa vain siten kuin julkisuuslain 16 §:n 3 momentissa säädetään. Lainkohdan mukaan viranomaisen henkilörekisteristä saa antaa henkilötietoja sisältävän kopion, tulosteen tai sen tiedot sähköisessä muodossa, jos luovutuksensaajalla on henkilötietojen suojaa koskevien säännösten mukaan oikeus tallettaa ja käyttää sellaisia tietoja.
Kun asiakas pyytää otetta tai kopiota verotuksen julkisten tietojen luettelolta, häntä pyydetään täyttämään liitteenä oleva lomake tai antamaan muutoin vastaava selvitys tietojen käyttötarkoituksesta. Jos otetta tai kopiota pyydetään yhdestä tai muutamasta henkilöstä, voidaan tiedot antaa suullisen selvityksen perusteella. Jos käyttötarkoitus ei ole selvä, tulee myös muutaman tiedon luovuttamisesta pyytää kirjallinen selvitys. Kun annetaan useampien henkilöiden tietoja otteina tai kopioina tulee käyttötarkoitus aina selvittää kirjallisesti.
Tietoja voidaan antaa seuraaviin käyttötarkoituksiin:
- Henkilökohtainen tai kotitaloutta koskeva tarkoitus
Yleinen tietosuoja-asetus ei koske henkilötietojen käsittelyä, jonka luonnollinen henkilö suorittaa yksinomaan henkilökohtaisessa tai kotitalouttaan koskevassa toiminnassa (tietosuoja-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan c alakohta). Julkisia tietoja voidaan siten antaa yksinomaan henkilökohtaisia ja kotitaloutta koskevia tarkoituksia varten, mikä ei ole sidoksissa mihinkään ammatilliseen tai kaupalliseen toimintaan (tietosuoja-asetuksen johdanto-osa kohta 18).
- Journalistinen tarkoitus sekä akateemisen, taiteellisen tai kirjallisen ilmaisun tarkoitukset
Yleinen tietosuoja-asetus edellyttää, että jäsenvaltion lainsäädännöllä sovitetaan yhteen asetuksen mukainen oikeus henkilötietojen suojaan ja sekä oikeus sananvapauteen ja tiedonvälityksen vapauteen, mukaan lukien käsittely journalistisia tarkoituksia varten tai akateemisen, taiteellisen tai kirjallisen ilmaisun tarkoituksia varten (tietosuoja-asetus 85 artikla). Henkilötietojen käsittelystä ainoastaan journalistisia tarkoituksia varten tai akateemisen, taiteellisen ja kirjallisen ilmaisun tarkoituksia säädetään tietosuojalain 27 §:ssä. Säännöksen tarkoituksena on aikaisempaa sääntelyä vastaavan oikeustilan säilyttäminen (ks. HE 9/2018 vp, s.48).
Tuloverotuksen julkisia tietoja voidaan siten luovuttaa journalistisiin tarkoituksiin myös esimerkiksi massamuotoisesti. Journalistisesta tarkoituksesta tulee verotoimistolle antaa liitteenä olevan lomakkeen mukainen selvitys. Selvitystä voidaan pyytää mm. tietojen käyttötarkoituksesta, toimittajasta, tiedotusvälineestä ja vastaavasta päätoimittajasta. Freelance toimittaja voi esittää selvityksenä esimerkiksi toimeksiannon tai tilauksen, jonka perusteella hän kerää tietoja toimitukselliseen tarkoitukseen.
Toimituksellisen tarkoituksen soveltamisesta on oikeuskäytäntöä kumotun henkilötietodirektiivin 95/46/EY ja henkilötietolain ajalta; korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksen 23.9.2009 KHO:2009:82 ja asiassa on myös Euroopan Ihmisoikeustuomioistuin antanut tuomion 27.6.2017 (no 931/13).
Tietosuojavaltuutettu on 27.10.2021 antamassaan verokoneita koskevassa ratkaisussaan Dnro 9970/163/2019 katsonut, että Helsingin Sanomilla ja Ilta-Sanomilla ei ollut velvollisuutta tietojen poistoa koskevan pyynnön toteuttamiseen, koska tietoja oli käsitelty verokoneissa journalistisessa tarkoituksessa.
Julkisia tuloverotuksen tietoja voidaan siten antaa myös akateemisen, taiteellisen ja kirjallisen ilmaisun tarkoitusta varten. Tiedon pyytäjän on esitettävä selvitys tietojen käyttötarkoituksesta.
- Muut tarkoitukset
Muissa kuin edellä mainituissa tilanteissa tulee tietojen pyytäjällä olla henkilötietojen suojaa koskevien säännösten nojalla olla oikeus tallettaa ja käyttää kysymyksessä olevia tietoja. Tietoja voidaan antaa mm. lakisääteisiin tehtäviin, tilastotarkoituksiin sekä viranomaisen suunnittelu- ja selvitystehtäviin.
Tietojen käyttötarkoituksen ohella on tiedon pyytäjän annettava selvitys myös muista tietojen luovuttamisen edellytysten selvittämiseksi tarpeellisista seikoista sekä tarvittaessa tiedot siitä, miten tietojen suojaus on tarkoitus järjestää (julkisuuslaki 13 2 momentti). Tilanteen mukaan, esimerkiksi luovutettaessa suurempia määriä otteita, on syytä pyytää selvitystä myös tietojen suojauksesta. Rekisterinpitäjiä, kuten tiedotusvälineitä, koskee tietosuoja-asetuksessa säädetty tietojen suojaamisvelvoite.
Lomake julkisten tietojen käyttötarkoituksen selvittämistä varten (pdf)
4.2.2 Yhteisöjä ja yhteisetuuksia koskevat tiedot ja avoimen datan palvelu
Yhteisöjen ja yhteisetuuksien tietojen antamista eivät koske edellä mainitut henkilötietojen luovutusrajoitukset. Yhteisöjen ja yhteisetuuksien säännönmukaisen verotuksen tuloverotuksen julkiset tiedot viedään avoimena datana Verohallinnon internet -sivustolle vuosittain marraskuussa samana ajankohtana kuin tiedot tulevat julkisiksi. Avoimen datan palvelussa on yhteisöjen tuloverotuksen julkiset tiedot viideltä verovuodelta.
Yhteisöjen ja yhteisetuuksien muutosverotuksen julkiset tiedot viedään Verohallinnon internetsivuille jokaisen vuoden tammikuussa samana ajankohtana kuin edellisen vuoden joulukuun loppuun mennessä valmistuneet tuloverotuksen julkiset muutostiedot julkistetaan. Verohallinnon internet -sivuilla on tällöin saatavissa avoimena datana yhteisöjen ja yhteisetuuksien julkiset muutostiedot edelliseltä vuodelta. Yhteensä avoimen datan palvelussa on muutosverotuksen julkiset tiedot viimeiseltä viideltä vuodelta.
Avoimen datan tiedostoilla ei ole kiinteistöosakeyhtiöiden, asunto-osakeyhtiöiden ja ulkomaisten kuolinpesien säännönmukaisen verotuksen tai muutosverotuksen tuloverotuksen julkisia tietoja. Kiinteistöosakeyhtiöillä ja asunto-osakeyhtiöillä ei yleensä ole liiketoimintaa eivätkä ne ole voittoa tuottavia yhteisöjä. Näiden yhteisöjen tietoja ei ole tarkoituksenmukaista viedä avoimen datan tiedostoon koska tiedot lisäävät tiedoston tietomäärää merkittävästi.
Yhteisöjen ja yhteisetuuksien julkisten tietojen luettelolle sisältyvät rajoitetusti verovelvollisia kuolinpesiä koskevat tiedot, joihin kuitenkin sovelletaan julkisuuslain 16 §:n 3 momentissa säädettyjä henkilötietojen luovutusrajoituksia.
4.3 Tietojen antaminen puhelimessa tai muutoin suullisesti
Julkisuuslain mukaan tieto asiakirjan sisällöstä on annettava asiakkaan pyytämällä tavalla, jollei se asiakirjojen suuren määrän, asiakirjan kopioinnin vaikeuden tai muun niihin verrattavan syyn vuoksi aiheuta kohtuutonta haittaa virkatoiminnalle. Julkisuuslain mukaan tiedon saamista ei saa rajoittaa ilman asiallista ja laissa säädettyä perustetta. Tiedon pyytäjiä on myös kohdeltava tasapuolisesti.
Suullisesti, esimerkiksi puhelimessa, voidaan antaa tietoja ilman edellä mainittua käyttötarkoitusselvitystä. Suullisesti tuloverotuksen julkisia tietoja voidaan antaa asiakaspalvelutilanteen mukaisesti. Asiakaspalvelussa tulee kuitenkin ottaa huomioon asiakkaiden tasapuolinen kohtelu ja arvioida, syntyykö esimerkiksi ruuhkatilanteissa julkisuuslaissa tarkoitettua haittaa (ks. julkisuuslaki 16 § 1 ja 3 momentti sekä 17 § 1 momentti).
4.4 Asiakirjapalvelua koskevat määräajat
Asiakirjapyynnöt on käsiteltävä verotoimistossa viivytyksettä ja tieto julkisesta asiakirjasta on annettava mahdollisimman pian.
Julkisuuslain mukaan tieto julkisesta asiakirjasta on annettava kuitenkin viimeistään kahden viikon kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön. Jos pyydettyjä asiakirjoja on paljon tai niihin sisältyy salassa pidettäviä osia tai jos muu niihin rinnastettava syy aiheuttaa sen, että asian käsittely ja ratkaisu vaativat erityistoimenpiteitä tai muutoin tavanomaista suuremman työmäärän, asia on ratkaistava ja tieto julkisesta asiakirjasta annettava viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön. Pidemmän määräajan soveltaminen saattaa tapauskohtaisesti tulla kysymykseen esimerkiksi annettaessa tietoja vanhojen verovuosien tuloverotuksen julkisten tietojen luetteloilta tai veroluetteloilta (julkisuuslaki 14 § 4 momentti).
5 Vanhojen verovuosien julkisten tietojen luettelot
5.1 Verovuodet 1999-2008
Luonnollisten henkilöiden verovuosien 1999-2008 tuloverotuksen ja varallisuusverotuksen julkisten tietojen luetteloita ei voida pitää verotoimistossa nähtävillä. Näistä luetteloista annetaan ainoastaan yksilöityä verovelvollista koskevia tietoja.
Yksilöityä verovelvollista koskevia tietoja annetaan julkisten tietojen otteella tai suullisesti. Tiedot annetaan siten, ettei niistä ilmene verovelvollisen kotikuntaa, jos verovelvollisen yhteystiedot on suojattu ns. turvakiellon perusteella. Tietoja annettaessa on siten aina tarkistettava, koskeeko verovelvollisen yhteystietoja turvakielto.
Yhteystietoja koskeva ns. turvakielto voidaan myöntää julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 31 kohdan tai Väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain (661/2009) 36 §:n 1 momentin nojalla. Henkilö voi pyytää yhteystietojensa salassapitoa ja ns. turvakieltoa, jos hänellä on perusteltu ja ilmeinen syy epäillä oman tai perheensä terveyden tai turvallisuuden olevan uhattuna.
Yhteisöjen ja yhteisetuuksien vastaavien verovuosien julkisten tietojen luettelot voidaan pitää edelleen nähtävänä ja selattavissa verotoimistoissa.
5.2 Verovuosi 1998 ja sitä aikaisemmat verovuodet
Veroluetteloita taikka verovuoden 1998 tai sitä vanhempia verotuksen julkisten tietojen luetteloita ei voida pitää nähtävillä eikä antaa asiakkaiden selailtaviksi. Tämä koskee sekä luonnollisten henkilöiden että yhteisöjen ja yhteisetuuksien julkisten tietojen luetteloita.
Tiedot annetaan otteella, johon ei saa merkitä henkilötunnusta eikä osoitetietoa tai muuta yhteystietoa (verotietolaki 27 § 1 momentti). Turvakiellon alaista kotikuntatietoa ei saa merkitä myöskään verovuotta 1998 ja sitä aikaisempia verovuosia koskevista luetteloista annettavalle otteelle. Turvakiellon alaista kotikuntatietoa ei saa antaa myöskään suullisesti.
5.3 Otteiden sisältö ja rahayksikkö
Otteet aikaisempien verovuosien veroluetteloista tai tuloverotuksen ja varallisuusverotuksen julkisten tietojen luetteloista annetaan muutoin ao. verovuoden luettelon tietosisällön mukaisina.
Verohallinnon tietojärjestelmästä tulostettavien julkisten tietojen otteiden rahayksikkö on euro. Markkamääräisestä julkisten tietojen luettelosta tai veroluettelosta manuaalisesti kirjoitettavien otteiden rahayksikköä ei tarvitse muuntaa euroiksi.
pääjohtaja Markku Heikura
johtava asiantuntija Taito von Konow
Lisätietoja tästä ohjeesta antavat
johtava asiantuntija Taito von Konow
erityisasiantuntija Noora Kontro