Organiserad och professionell brottslighet
Den organiserade brottsligheten i Finland består av nätverk som är kopplade till lokala och internationella kriminella grupper och förtrogna personer, tjänsteleverantörer och finansiärer som utgör den närmaste kretsen. I de cirka 90–100 identifierade och i regel i Finland etablerade kriminella grupperna ingår ca 1 000 personer. Antalet identifierade kriminella grupper och de nätverk de bildar har ökat kraftigt under de senaste tjugo åren, och samtidigt har kriminella organisationer som leds från utlandet fått betydligt större inflytande i Finland. Internationellt sett har den organiserade brottsligheten fått ett allt större inflytande i näringslivet och vidare i ekonomiska brott.
Infiltration i laglig affärsverksamhet och samhällsstrukturerna gynnar den kriminella verksamheten
Målet för aktörerna inom den organiserade brottsligheten är att öka sitt inflytande i samhället genom våld, korruption och annan osaklig påverkan. Det viktigaste syftet med den organiserade brottsligheten är dock att uppnå direkt eller indirekt ekonomisk vinning genom brott och att försöka omvandla den till laglig egendom genom olika verkliga eller konstgjorda arrangemang.
Europol (2024) (PDF 3,9 MB) bedömer att upp till 80 procent av den organiserade brottsligheten på något sätt utnyttjar näringslivet och att cirka hälften av kriminella grupper och nätverk har antingen egna företag eller en stark koppling till företagsverksamheten. Företag är ett viktigt verktyg för kriminella både för att begå brott och för att framgångsrikt hantera olagligt förvärvade tillgångar. Branscher som är utsatta för infiltration av organiserad brottslighet är särskilt byggbranschen, inkvarterings- och restaurangbranschen samt logistikbranschen. Intrång i logistikknutpunkter och -kedjor utnyttjas särskilt vid olaglig import av förbjudna ämnen och produkter som är föremål för begränsningar.
Enligt en utredning (PDF 1,1 MB) som publicerades 2024 har organiserad brottslighet ett starkt fotfäste i det finska näringslivet. Medlemmarna i kriminella sammanslutningar och de personer som är kopplade till deras verksamhet har företagskontakter i cirka 2 700 företag i Finland. Företag med koppling till organiserad brottslighet sköter sina skyldigheter dåligt och kan också utnyttjas för penningtvätt av vinning från brottslig verksamhet. För att dölja vinning av brott och gärningsmän används också metoder som ökar anonymiteten, såsom starkt krypterade kommunikationskanaler, kryptovalutor och dolda IP-adresser. Vinningen av brott flyttas ofta systematiskt så att myndigheterna inte kan få tag på den, till exempel genom att använda medel som erhållits genom brott på ett sådant sätt att det försvårar utsökningsåtgärder.
De kriminella verksamhetsmodellerna är lika mångsidiga som de lagliga affärsmodellerna och de förändras snabbt. I olika bedrägerier utnyttjas bland annat identitetsmissbruk samt en snabb etablering av föreningar och företag.
Utnyttjande av professionella medhjälpare och den kriminella serviceindustrin
Inom den organiserade brottsligheten finns professionella medhjälpare, såsom bokförare, jurister och konsulter. Kännetecknande för de professionella medhjälparnas uppgifter är att överföra olagliga tillgångar till den lagliga ekonomin eller att dölja aktörerna genom komplicerade arrangemang och genom att utnyttja befintliga strukturer. I arrangemangen kan man sammanlänka underleverantörer som var och en sköter endast en viss del och inte är medvetna om helheten. Verksamheten är nätverksbaserad och nyttan och råden delas mellan flera aktörer. På engelska används termen crime-as-a-service (CaaS) om produktion av kriminella tjänster.
Till de kriminella kretsarna kopplas också inflytelserika och förmögna personer som inte hör till någon viss kriminell sammanslutning, men som finansierar och utnyttjar kriminella sammanslutningar och andra kriminella aktörer som samarbetspartner inom mångsidig brottslighet och på så sätt möjliggör och främjar den organiserade brottslighetens verksamhet.
Organiserad brottslighet utnyttjar många olika möjligheter att begå brott
I Finland består marknaden för organiserad brottslighet till stor del av narkotikahandel, som också är förknippad med skjutvapenbrott och våld. Till de kriminella nätverkens verksamhet hör dessutom en allt mer professionell smuggling av högt beskattade produkter, såsom snus och cigaretter. Annan verksamhet inom organiserad brottslighet består av människohandel, människosmuggling och arbetsrelaterat utnyttjande, prostitution, kringgående av internationella sanktioner, talrika former av bedrägerier, ekonomiska brott och egendomsbrott samt korruption. I Finland har man också avslöjat allt fler produktförfalskningar, brottslighet i livsmedelskedjan och olika grova miljöbrott som typiskt är förknippade med organiserad brottslighet. Dessutom utnyttjar den organiserade brottsligheten välfärdssamhällets tjänster, såsom understöd och bidrag, på felaktiga grunder.
Den organiserade brottsligheten grundar sig på nätverkande och överdimensionerat våld eller hot om våld. Det finns också många människor som av en eller annan anledning agerar frivilligt, kanske av okunskap eller oförståelse, till förmån för kriminella sammanslutningar. Sådana personer ("nyttiga idioter") söker brottslingar i miljöer som de anser vara lämpliga för påverkan. Man har till exempel observerat att internationella kriminella motorcykelgäng strävar efter att samarbeta med extremhögern och fotbollshuliganer.
Digitaliseringen av handel och kommunikation har påskyndat nätverkandet inom den organiserade brottsligheten. Största delen av brottsligheten är verksam åtminstone delvis i datanätet och i sociala medier. En betydande del av brottsligheten som sker via datanät, såsom olika former av bedrägerier och plattformar för den svarta marknaden, är global nätverksbrottslighet där de finländska offren utgör en del av en omfattande helhet av bluff- och bedrägerimeddelanden.
Den kraftiga ökningen av brott som organiserade kriminella sammanslutningar och mäktiga aktörer i den undre världen utfört i datanätet kan ha en betydande inverkan på de kriminella gruppernas samarbetsformer. Grupper som begår brott i datanätet kan till exempel utnyttja samma penningtvätts- eller logistiktjänster som grupper som begår mer traditionella brott.
Enligt Europols hotbildsbedömning av grov och organiserad brottslighet (SOCTA 2025) utnyttjar statliga aktörer organiserad brottslighet och kriminella nätverk i hybridpåverkan, eftersom verksamheten gynnar båda parterna och genom att utnyttja brottslingar kan statliga aktörer dölja sin delaktighet. Målet för de kriminella aktörerna och nätverken är att dra nytta av samarbetet framför allt ekonomiskt. Statliga aktörer utnyttjar kriminella nätverk bland annat vid IT-relaterad brottslighet, spridning av desinformation, smuggling och avsiktligt sabotage.
Organiserad brottslighet bekämpas på bred front i Finland
Finlands regering fattade i februari 2025 ett principbeslut om strategin och åtgärdsprogrammet för bekämpning av organiserad brottslighet 2025–2030. Genom strategin stärker man bekämpningssamarbetet, minskar brottslingarnas vinning av brott, försvårar brottslig verksamhet, förhindrar att organiserad brottslighet infiltreras i samhällets grundstrukturer och förbättrar skyddet av personer som är särskilt utsatta för brott.
I strafflagen (17 kap. 1 a §) avses med organiserad kriminell sammanslutning en strukturerad sammanslutning, inrättad för en viss tid, bestående av minst tre personer, som handlar i samförstånd för att begå brott för vilka det föreskrivna strängaste straffet är fängelse i minst fyra år, eller brott som avses i 11 kap. 10 § (hets mot folkgrupp) eller 15 kap. 9 § (övergrepp i rättssak).
Läs mer om gatugängsbrottslighet på polisens webbplats [.fi]›
Läs mer om organiserad brottslighet på polisens webbplats [.fi]›
Läs mer om smuggling i tullbevakningens årspublikation 2024 (PDF 1,5 MB) (på finska)
Läs mer om professionella medhjälpare
Läs mer: Organiserad brottslighet utnyttjar laglig affärsverksamhet