Verohallitus tekee vuosittain päätöksen niistä perusteista, joilla tonttien verotusarvot lasketaan. Tonttien arvostamisperusteiden tarkistaminen on normaalia, lakiin perustuvaa toimintaa.
Vuoden 2006 kiinteistöverotuksessa sovellettiin Verohallituksen maapohjan arvostamisesta 21.12.2005 antamaa päätöstä 1169/2005. Päätös perustuu kuntakohtaisiin tonttihintakarttoihin ja arviointiohjeisiin, jotka otettiin käyttöön ensimmäisen kerran jo vuodelta 1994 toimitetussa verotuksessa. Tonttihintakarttoja ja arviointiohjeita tarkistetaan vuosittain, viimeksi vuonna 2005.
Käytännössä tarkistaminen tehdään niin, että VTT selvittää Verohallituksen toimeksiannosta rakennusmaan käyvän arvon. Arvoa käytetään sitten verotusarvon määräämisen perusteena. Vuosittaisten tarkistusten yhteydessä tonttien ohjearvoja on muutettu pääsääntöisesti vain yksittäisillä kunnan osa-alueilla. Mutta myös laajempia, koko kuntaa koskevia ohjearvojen tarkistuksia on tehty
useissa kunnissa.
Verohallituksen vahvistamia uusia laskentaperusteita ei kuitenkaan suoraan käytetä verotusarvon pohjana. Verotusarvojen vuosittaista enimmäisnousua on päätökseen sisältyvän siirtymäsäännöksen nojalla rajoitettu.
Kasvukeskukset selvityksen kohteena
Vuonna 2005 keskityttiin rakennusmaan käyvän arvon selvittämiseen erityisesti kasvukeskuksissa ja niiden lähialueilla. Tämän selvityksen tuloksena annettiin uudet tonttihintakartat ja ohjeet mm. Tampereen, Turun, Oulun ja Jyväskylän alueelle. Tämän lisäksi uudet tonttihintakartat ja ohjearvot annettiin myös muutamaan muuhun kuntaan, joissa ohjearvot olivat jääneet huomattavasti jälkeen
käyvästä hintatasosta ja kaavatiedot vanhentuneet. Näin toimittiin mm. Lappeenrannan osalta. Näitä uusia ohjearvoja on jo käytetty verotuksen perusteena vuoden 2006 kiinteistöverotuksessa.
Vuonna 2005 aloitettua selvitystä jatketaan vielä pääkaupunkiseudun ja sen kehysalueen kuntien osalta. Tarkistamisen yhteydessä uusitaan myös muiden yksittäisten kuntien tonttihintakartat, jos ne todetaan vanhentuneiksi joko hintatason nousun tai kaavatietojen muuttumisen takia. Tavoitteena on, että uudet tonttihintakartat ja ohjeet valmistuisivat vuoden vaihteeseen mennessä, jolloin Verohallitus tekee vuosittaisen päätöksensä maapohjan verotusarvon perusteista.
Arvostamislaki ei muuttanut kiinteistöverotusta
Uusi arvostamislaki ei ole tuonut muutosta kiinteistöjen arvostamisperusteisiin. Lähtökohtana on edelleen kuten aikaisemminkin käypä
arvo. Usean vuoden ajan jatkunut kiinteistöjen hintojen nousu on vaikuttanut siihen, että tonttien ohjearvojen muutokset ovat paikoin olleet tavanomaista suurempia. Asiakkaille tämä on näkynyt kohonneena kiinteistöveron määränä.
|