Ohje Dnro 1329/31/2008, 6.10.2008
Valtuutussäännös laki Verohallinnosta (237/08) 2
§:n 2 momentti |
Päivämäärä 6.10.2008 |
Voimassaolo toistaiseksi |
Diaarinumero 1329/31/2008 |
|
Vastaanottaja Verohallinnon
yksiköt |
Yleistä
Pokerin pelaaminen erityisesti internetissä on yleistynyt viime aikoina.
Pokeritulojen verotuksesta ei ole erityisiä lainsäännöksiä. Myös aihepiiriä
koskeva verotus- ja oikeuskäytäntö on niukka. Tässä ohjeessa otetaan kantaa
eräisiin tärkeimpiin pokeritulojen verotukseen liittyviin kysymyksiin.
Pokeritulojen veronalaisuus Tuloverolain 29 §:n
mukaan veronalaista tuloa ovat säädetyin rajoituksin verovelvollisen rahana tai
rahanarvoisena etuutena saamat tulot. Tuloverolain 85 §:ssä tulon
veronalaisuutta on rajoitettu siten, että arpajaisverolain 2 §:ssä
tarkoitetuista tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa sen
lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saatu voitto ei ole
veronalaista tuloa. Säännöksen mukaan veronalaista tuloa on kuitenkin voitto,
jota voidaan pitää kohtuullisena vastikkeena jostakin suorituksesta tai
ennakkoperintälaissa tarkoitettuna palkkana. Arpajaislain 2 §:n
mukaan arpajaiset ovat toimintaa, jossa osallistuja voi saada kokonaan tai
osittain sattumaan perustuvan rahanarvoisen voiton. Arpajaisina pidetään myös
pelikasinotoiminnan harjoittamista sekä kasinopelien, raha- ja
tavaravoittoautomaattien ja muiden peliautomaattien ja pelilaitteiden pitämistä
yleisön käytettävänä vastiketta vastaan siten, että pelaaja voi saada
rahanarvoisen voiton. Pokeri on arpajaislain 2 §:ssä tarkoitettu kasinopeli.
Yksinoikeus pokeripelin toimeenpanoon Suomessa rahapelinä on
Raha-automaattiyhdistyksellä. Myös arpajaislainsäädäntöä
koskevassa oikeuskäytännössä on katsottu, että pokeripeliä on pidettävä
arpajaisina, jossa voiton saaminen perustuu arpajaislaissa tarkoitetulla tavalla
osittain tai kokonaan sattumaan, vaikka pelin lopputuloksen kannalta pelaajan
taidoilla on merkitystä (Helsingin hovioikeuden tuomio 10.4.2008 nro 985).
Arpajaisverolainsäädännön mukaan pokeri on kasinopeli, josta on suoritettava
arpajaisveroa, jos peli on toimeenpantu Suomessa. Tuloverolain 85
§:ssä käytetty arpajaisten käsite kytkeytyy arpajais- ja
arpajaisverolainsäädännön käsitteistöön. Sanottu huomioon ottaen pokeripeliä on
pidettävä tuloverolain 85 §:ssä tarkoitettuina arpajaisina. Tästä seuraa, että
pokeripelistä saatu tulo on säännöksessä tarkoitettujen edellytysten
täyttyessä tuloverosta vapaa ja muissa tapauksissa tuloverotuksessa veronalaista
tuloa.
Tuloverolain 85 § on poikkeus tulon veronalaisuutta koskevasta
yleisperiaatteesta. Poikkeussäännöksenä sitä on tulkittava ahtaasti. Tästä
seuraa muun muassa, että verovapaus voi koskea vain sellaista tuloa, joka on
saatu välittömästi arpajaisista. Tuloverolain 85 §:ssä säädetään
yhtäältä Suomessa ja toisaalta muussa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa
valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadun voiton verovapaudesta. Alun perin
säännös koski vain arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitetuista eli Suomessa
toimeenpannuista arpajaisista saatuja voittoja. Sittemmin verovapaus
laajennettiin käsittämään myös muussa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa
valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut
voitot (laki 334/2005). Lainmuutoksen taustalla oli Euroopan yhteisöjen
tuomioistuimen tuomio (C-42/02, Lindman). Lainmuutoksella toteutettiin Euroopan
yhteisöoikeuden edellyttämä syrjimättömyys: sen johdosta toisessa Euroopan
talousalueen valtiossa järjestetyt arpajaiset eivät ole Suomen tuloverotuksessa
epäedullisemmassa asemassa kuin Suomessa järjestetyt arpajaiset.
Tuloverolain 85 §:ssä oleva viittaus arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitettuihin
arpajaisiin koskee siis Suomessa toimeenpantuja arpajaisia. Näistä arpajaisten
toimeenpanija suorittaa Suomeen arpajaisveron. Arpajaisvero korvaa näissä
tapauksissa tuloveron.
Arpajaislain mukaan arpajaisten toimeenpanoon Suomessa vaaditaan viranomaisen
lupa. Lupa on lain mukaan mahdollista myöntää vain sellaiselle yhteisölle, jonka
kotipaikka on Suomessa ja jolla on yleishyödyllinen tarkoitus. Pokerin ja muiden
kasinopelien järjestämiseen tarvitaan rahapelilupa, jonka myöntää valtioneuvosto
määräajaksi. Rahapelilupa myönnetään yksinoikeudella eli kerrallaan voi olla
voimassa vain yksi lupa. Yksinoikeus pokeripelin toimeenpanoon Suomessa on tällä
hetkellä Raha-automaattiyhdistyksellä, joka suorittaa arpajaisveroa
toimeenpanemastaan pokeripelistä. Tuloverolain 85 §:n mukainen vapautus
tuloverosta koskee siten Suomessa toimeenpantujen pelien osalta käytännössä
Raha-automaattiyhdistyksen toimeenpanemia pokeripelejä.
Arpajaisverolain 2 §:ssä tarkoitettujen kotimaisten arpajaisten ohella myös
toisessa Euroopan talousalueen valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saatu
voitto voi olla verovapaa tuloverolain 85 §:n perusteella. Toisessa Euroopan
talousalueen valtiossa saadun voiton verovapaus ei edellytä, että arpajaisten
perusteella suoritetaan Suomen veroa vastaavaa arpajaisveroa tai muutakaan veroa
tuossa valtiossa. Arpajaiset tulee kuitenkin olla toimeenpantu tuon valtion
lainsäädännön mukaisesti. Tällä on katsottava tarkoitetun sitä, että
toiminnan harjoittaminen eli kyseisten arpajaisten toimeenpano on lain mukaan
sallittua tuossa valtiossa ja että toiminnan harjoittamiselle on saatu
asianmukainen lupa tai siitä on tehty asianmukaiset ilmoitukset, jos tuon toisen
valtion lainsäädäntö tällaista edellyttää. Välttämätöntä ei ole, että toiminta
luokitellaan nimenomaan arpajaisiksi toisen valtion lainsäädännössä. Toiminnan
luonne – onko kyse arpajaisista vai ei - arvioidaan Suomen käsitteistön mukaan
kuten lähtökohtaisesti muutenkin Suomen verolainsäädäntöä sovellettaessa.
Ratkaisu tehdään siis sen mukaan, pidettäisiinkö peliä tai muuta toimintaa
Suomen lainsäädännön mukaan arpajaisina, jos se olisi järjestetty Suomessa.
Tuloverolain 85 §:n mukainen verovapaus edellyttää, että arpajaiset voidaan
katsoa toimeenpannuiksi Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.
Arpajaisten toimeenpano on arpajaislainsäädännöstä johdettu käsite. Arpajaisten
toimeenpano on arpojen ja pelien tarjoamista, myymistä ja muita konkreettisia
toimia ja järjestelyjä, joihin järjestäjä on ryhtynyt
osallistumismahdollisuuksien luomiseksi. Jotta pokeripeli voidaan katsoa
toimeenpannuksi Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa, tulee pelin
toimeenpanotoimia olla suoritettu siellä. Paikan päällä pelattavan
pokerin osalta toimeenpanopaikka voidaan todeta pelitapahtuman fyysisen
sijainnin perusteella. Sen sijaan internetpelissä voi toisinaan olla vaikea
selvittää ja ratkaista, missä pelin toimeenpano on tapahtunut.
Arpajaislainsäädäntöä sovellettaessa on katsottu, että internet-pelin
toimeenpano voi tapahtua samanaikaisesti useammassakin paikassa / valtiossa.
Korkeimman oikeuden tapauksessa 2005:27 Ahvenanmaan raha-automaattiyhdistys PAF
toimeenpani internetissä vedonlyöntejä ja raha-arpajaisia siten, että myös
muualla Suomessa asuvat pelaajat saattoivat ottaa osaa niihin. Pelipalvelin sekä
PAF:n johto ja hallinto olivat sinänsä sijainneet Ahvenanmaalla.
PAF oli kuitenkin muun muassa aktiivisesti markkinoinut pelejä valtakunnassa
(Manner-Suomessa), tehnyt pelaamista varten suomenkieliset internet-sivut ja
toteuttanut sellaiset järjestelyt, joiden avulla voitiin hoitaa rahaliikenne
pelaajan suomalaisessa pankissa olevan pankkitilin ja PAF:ssa olevan pelitilin
välillä. Näissä oloissa korkein oikeus katsoi, että PAF oli toimeenpannut
arpajaiset myös valtakunnassa.
On mahdollista, että internetpokerissa esiintyy korkeimman oikeuden tapausta
vastaava tilanne, jossa pelipalvelin ja pelin toimeenpanon hallinto ovat
toisessa Euroopan talousalueen valtiossa, mutta peli on suunnattu Suomeen siten,
että se katsotaan toimeenpannuksi myös Suomessa. Vaikka peliä ei ole tällöin
toimeenpantu Suomen arpajaislainsäädännön mukaisesti, pelistä saatua voittoa
voidaan pitää tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaana, jos pelin
toimeenpano toisessa Euroopan talousalueen valtiossa on tapahtunut tuon valtion
lainsäädännön mukaisesti.
Käytännössä pelaajan voi olla vaikeata todeta, onko internetpelin toimeenpano
tapahtunut edellä kuvatulla tavalla Euroopan talousalueen valtiossa. Yleensä
voidaan lähteä siitä, että peli on toimeenpantu tuloverolain 85 §:ssä
tarkoitetulla tavalla Euroopan talousalueen valtiossa, jos pelin toimeenpanijan
rekisteröity kotipaikka on siellä ja toimeenpanijalla on lisenssi tai toimilupa
pelin järjestämiseen tuossa valtiossa, milloin lisenssi tai toimilupa vaaditaan.
Peli voidaan myös katsoa toimeenpannuksi Euroopan talousalueen valtiossa, jos
sen on toimeenpannut siellä oleva pelin järjestäjän kiinteä toimipaikka tai
sivuliike. Epävarmoissa tapauksissa verovelvollisen kannattaa ilmoittaa tulo
veroilmoituksessaan ja esittää asiasta selvitys.
Euroopan talousalueeseen kuuluvat Euroopan Unionin jäsenvaltiot sekä niiden
lisäksi Norja, Islanti ja Liechtenstein. Sveitsi ja Monaco eivät kuulu Euroopan
talousalueeseen. Lisäksi on huomattava, että eräillä Euroopan valtioilla on
erityisalueita, jotka eivät kuulu Euroopan talousalueeseen. Tällaisia
erityisalueita ovat kanaalisaaret Jersey ja Guernsey, Man-saari ja Alankomaiden
Antillit. Tämä luettelo Euroopan talousalueen ulkopuolelle jäävistä erityisistä
alueista ei ole tyhjentävä. Gibraltar kuuluu Euroopan
talousalueeseen. Jos peli on järjestetty muualla
kuin Euroopan talousalueella, tulo on veronalaista.
Pelin arpajaisluonnetta arvioitaessa merkitystä ei ole pelin
toimeenpanotavalla. Sekä paikan päällä, esimerkiksi kasinolla järjestetyssä
pokeriturnauksessa, että muulla tavoin, esimerkiksi internetissä, järjestettyä
peliä pidetään tuloverolain 85 §:ssä tarkoitettuina arpajaisina.
Pokeritulon tulolaji
Tuloverolain 29 §:n mukaan luonnollisen henkilön tulo on joko pääomatuloa tai
ansiotuloa. Pääomatuloa on omaisuuden tuotto, omaisuuden luovutusvoitto ja muu
sellainen tulo, jota varallisuuden voidaan katsoa kerryttäneen. Muu tulo on
ansiotuloa.
Tuloverolain 85 §:n säännös arpajaisista saadun tulon veronalaisuudesta on
tuloverolain 4 luvussa, jossa säädetään ansiotulon veronalaisuudesta. Myös
verotuskäytännössä arpajaisista saatu tulo on katsottu ansiotuloksi. Vaikka
arpajaisiin ja peliin osallistumisen ja tulon saamisen edellytyksenä on
rahapanoksen sijoittaminen, voiton syntymisen kannalta ratkaisevaa on sattuma
taikka sattuman ohella pelaajan tiedot ja taidot. Mainituista syistä
pokerituloja on perusteltua pitää ansiotulona.
Verotettavan tulon laskeminen
Erilaisten rahapelien ja korttipelien pelaaminen on useimmille eräs
perinteinen ajanvietteen muoto. Peliin osallistutaan pääasiallisesti sen
tarjoaman viihdytyksen ja jännityksen vuoksi. Tällaisena pelaaminen on lähinnä
varsinaisen tulonhankkimistoiminnan ulkopuolelle jäävä vapaa-aikaan kuuluva ja
harrastustoimintaan rinnastettava ilmiö.
Tuloverolain mukaan veronalaisia ovat myös sellaiset satunnaisluontoiset
tulot, jotka verovelvollinen on saanut muusta kuin varsinaisesta
tulonhankkimistoiminnasta. Näin ollen myös peleistä saadut satunnaiset voitot
ovat veronalaisia tuloverolain 85 §:stä johtuvin rajoituksin. Vaikka tulo on
veronalaista, peleistä johtuvien menojen vähennyskelpoisuutta ratkaistaessa on
otettava huomioon tuloverolain 31 §:n 4 momentti, jonka mukaan verovelvollisen
elantomenot eivät ole verotuksessa vähennyskelpoisia.
Kulut, jotka kohdistuvat Euroopan talousalueella järjestettyihin peleihin,
joista saatu voitto on tai olisi tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaa, eivät
ole lainkaan vähennyskelpoisia (tuloverolain 31 §:n 4 momentin mukaan verovapaan
tulon hankkimisesta johtuneet menot eivät ole vähennyskelpoisia). Tämä koskee
sekä harrastustoimintana että varsinaisena tulonhankkimistoimintana pidettävää
pelaamista.
Erilaisten harrastustoimintaan liittyvien menojen osalta verotuskäytännössä
on katsottu, että tietystä harrastuksesta saaduista tuloista saadaan vähentää
tuon harrastuksen menoja, mutta ei saadun tulon määrää enempää. Kulujen ollessa
saatuja tuloja suuremmat, alijäämää ei ole katsottu voitavan vähentää
verovelvollisen muista tuloista.
Pokeripelistä saadun verotettavan tulon laskemista on lähtökohtaisesti
perusteltua arvioida mainittuja harrastustoimintaa koskevia periaatteita
vastaavalla tavalla. Tämän mukaisesti kunkin vuoden verotettava tulos tästä
toiminnasta tulee laskea vähentämällä pokerin pelaamisesta verovuoden aikana
saaduista tuloista pokerin pelaamisesta verovuoden aikana aiheutuneet kulut. Jos
kulut ovat tuloja suuremmat, alijäämä on tuloverolain 31 §:n 4 momentissa
tarkoitettu vähennyskelvoton elantokustannus. Alijäämää ei voida vähentää
verovuoden muista veronalaisista tuloista. Pokerin pelaamisesta olevat menot,
kuten panokset, turnausmaksut ja turnauksiin liittyvät matkakustannukset, ovat
myös tavallisesti sen luonteisia, etteivät ne kerrytä tuloa enää myöhempinä
vuosina. Tämän vuoksi lähtökohtana tulee pitää, ettei niitä voida vähentää
myöskään seuraavien verovuosien pokeritulosta.
Käytännössä saattaa esiintyä myös tapauksia, joissa pokerin pelaaminen ei ole
pelkästään harrastusluonteista, vaan henkilö pelaa pokeria päätoimisesti
osallistumalla turnauksiin ja saa pelaamisesta toimeentulonsa. Tällainen
toiminta voi olla perusteltua katsoa varsinaiseksi tulonhankkimistoiminnaksi.
Menojen vähennyskelpoisuuden kannalta tämä merkitsee sitä, että henkilöllä on
oikeus vähentää ansiotulosta pokeritulon hankkimisesta johtuneet menot
periaatteessa myös siltä osin kuin ne ylittävät verovuonna pokerin pelaamisesta
saadut tulot.
Jotta pelaaminen voidaan katsoa varsinaiseksi tulonhankkimistoiminnaksi,
tulee sen olla jatkuvaa ja intensiivistä. Tällaisena toimintaa voidaan pitää,
jos henkilö selvittää saaneensa pidemmän ajan kuluessa, useamman
verovuoden aikana, pääasialliset ansiotulonsa ja toimeentulonsa pokerin
pelaamisesta. Tällöin otetaan huomioon paitsi veronalaiset pokeritulot myös
sellaiset pokerista saadut tulot, jotka ovat tuloverolain 85 §:n perusteella
tuloverosta vapaat.
Sekä harrastustoimintaan rinnastettavassa että varsinaisena
tulonhankkimistoimintana pidettävässä pelaamisessa tyypillisiä pokeritulosta
vähennyskelpoisia kuluja ovat pokeriturnaukseen osallistumiseksi suoritetut
turnausmaksut ja yksittäisiin peleihin sijoitetut panokset. Vähennyskelpoisia
ovat myös muut kustannukset, jotka ovat aiheutuneet veronalaisten pokeritulojen
hankinnasta. Tällaisia voivat olla esimerkiksi matkustamiskustannukset
matkoista, joiden pääasiallinen tarkoitus on ollut osallistuminen peliin.
Esimerkkejä verotettavan pokeritulon laskennasta
Esimerkki 1. A on verovuonna pelannut Euroopan
talousalueen ulkopuolisten pelinjärjestäjien nettipokeria. Hän on vuoroin
voittanut ja vuoroin hävinnyt. Euroopan talousalueen ulkopuolisten pelien
(brutto)voittojen määrä on verovuonna ollut 3 000 euroa ja sijoitettujen
panosten määrä on ollut 9 000 euroa.
A pelaamista ei voida pitää varsinaisena tulonhankkimistoimintana. A:n
saamista veronalaisista pokerituloista 3 000 euroa vähennetään sama määrä (3
000 euroa) kuluja. Verovuoden peleistä aiheutunut tappio 6 000 euroa on
vähennyskelvoton.
Esimerkki 2. A on verovuonna pelannut useaan kertaan
yhdysvaltalaisen pelinjärjestäjän nettipokeria. Hän on vuoroin voittanut ja
vuoroin hävinnyt. Tästä nettipokerista saatujen (brutto)voittojen määrä on
ollut 11 000 euroa ja peleihin verovuonna sijoitettujen panosten määrä on
ollut 4 000 euroa.
Lisäksi A on verovuonna osallistunut pokeriturnaukseen Las Vegasissa
USA:ssa. A on maksanut turnausmaksun 1 500 euroa. Hänelle on aiheutunut tuohon
pokeriturnaukseen osallistumisesta myös matka- ja majoituskuluja 1 000 euroa.
A ei voittanut turnauksessa mitään.
Edelleen A on verovuonna pelannut gibraltarilaisen pelinjärjestäjän
nettipokeria. Hän on vuoroin voittanut ja vuoroin hävinnyt. Tästä
nettipokerista saatujen (brutto)voittojen määrä on ollut 1 500 euroa ja
peleihin verovuonna sijoitettujen panosten määrä 3 000 euroa.
A:n verotettava pokeritulo on 4 500 euroa eli Euroopan talousalueen
ulkopuolella (USA:ssa) tapahtuneen pelaamisen nettotulos (voitot 11 000 euroa
– kulut 6 500 euroa). Euroopan talousalueella (Gibraltarilla) tapahtuneiden
pelien voitot ovat verovapaita ja kulut vähennyskelvottomia.
Pokeriin liittyvä sponsorointi ja voitonjakosopimukset
Tuloverolain 85 §:n mukainen verovapaus koskee vain arpajaisista / pelistä
välittömästi saatua tuloa. Pokerin pelaamiseen voi liittyä muitakin tuloja.
Niiden verotuskohtelu on ratkaistava tuloverolain muiden säännösten mukaan.
Käytännössä esiintyy sopimusjärjestelyjä, joissa joku toinen sponsoroi
pelaajan pelaamista maksamalla hänen puolestaan esimerkiksi pokeriturnauksen
turnausmaksun ja muita pokerin pelaamisesta aiheutuneita kuluja, kuten matka- ja
majoituskustannuksia. Vastikkeena tästä sponsori saa osuuden pelin
voitoista.
Sponsorin maksaessa pelaajan menoja pelaaja saa rahanarvoisen edun. Sponsori
ei toimi lahjoitustarkoituksessa, vaan odottaa saavansa vastikkeen
suoritukselleen voitto-osuuden muodossa. Sponsorilta saatu suoritus tai etu ei
siten kuulu lahjaverotuksen, vaan tuloverotuksen piiriin.
Tuloverolain 29 §:n mukaan veronalaista tuloa ovat säädetyin rajoituksin
kaikki verovelvollisen rahana tai rahanarvoisena etuutena saamat tulot.
Sponsorilta saatuun suoritukseen ei sovellu tuloverolain 85 §, koska se ei ole
välittömästi arpajaisista saatua tuloa. Koska sitä ei ole muutenkaan säädetty
verovapaaksi, se on pelaajan veronalaista tuloa.
Jos sponsori maksaa pelaajan puolesta Euroopan talousalueella
toimeenpantavasta pelistä johtuvia menoja, esimerkiksi Lontoossa Yhdistyneessä
Kuningaskunnassa järjestettävän pokeriturnauksen turnausmaksun, pelaaja saa
siten tuloverolain 29 §:n nojalla veronalaisen edun, joka on hänen ansiotuloaan.
Koska pelaajan turnausmaksu kohdistuu tällöin tuloon, joka on tai olisi
tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaa, pelaaja ei toisaalta saa vähentää
turnausmaksua vastaavaa määrää verotuksessaan (tuloverolain 31 §:n 4 momentin
mukaan verovapaan tulon hankkimisesta johtunutta menoa ei saa vähentää).
Pelaajalle syntyy tällöin sponsorilta saadun tulon määräinen veronalainen
tulo.
Siltä osin kuin sponsori maksaa pelaajan puolesta Euroopan talousalueen
ulkopuolella, esimerkiksi Las Vegasissa Yhdysvalloissa,
toimeenpantavasta pelistä johtuvia menoja, kuten pokeriturnauksen turnausmaksun,
tästä syntyvä etu on samoin pelaajan veronalaista tuloa. Koska turnausmaksu
kohdistuu tällöin veronalaisen pokeritulon hankintaan, pelaaja saa toisaalta
vähentää pokeritulostaan turnausmaksua vastaavan määrän.
Laskettaessa pelaajan veronalaisesta pelistä saaman pokeritulon verotettavaa
määrää sponsorisopimuksen määräykset pelituottojen jakamisesta voidaan ottaa
huomioon, jos kysymys on aidosta sponsorisopimuksesta, joka on tehty ennen peliä
ja jossa on osapuolia sitovasti sovittu pelituottojen jakamisesta vastikkeena
sponsorin antamasta rahoituksesta. Pelaajan saamaa verotettavaa määrää
laskettaessa vähennetään tällöin sponsorille jaettu voitto-osuus.
Esimerkki. Pelaaja A ja yhtiö X Ltd ovat sopineet, että
yhtiö X Ltd maksaa A:n 8 000 euron turnausmaksun Las Vegasissa järjestettävään
pokeriturnaukseen ja korvaa A:lle turnausmatkasta aiheutuvat matka- ja
majoituskulut yhteensä 2 500 euroa.
Sponsorisopimuksessa on sovittu, että turnauksesta saatu voitto, sen
jälkeen kuin niistä on ensin vähennetty ja korvattu X Ltd:lle tämän maksamat
turnausmaksu sekä matka- ja majoituskulut, jaetaan A:n ja X Ltd:n kesken tasan
(50 % / 50 %).
A voittaa turnauksesta 50 000 euroa (määrä on brutto, josta ei ole
vähennetty turnausmaksua, mahdollisia muita panoksia tai kuluja). Tämä määrä
jaetaan A:n ja X Ltd:n kesken siten, että X Ltd saa siitä päältä päin 10 500
euroa (X:n maksama turnausmaksu 8 000 euroa sekä X:n A:lle korvaamat matka- ja
majoituskustannukset 2 500 euroa). Erotus 39 500 euroa jaetaan tasan A:lle ja
X:lle eli kumpikin saa 19 750 euroa.
A:n tuloksi verotuksessa katsotaan 60 500 euroa (voitto 50 000 euroa, X:ltä
saatu etu turnausmaksun maksamisesta 8 000 euroa ja X:ltä saatu etu matka- ja
majoituskustannusten korvaamisesta 2 500 euroa). Tulosta vähennetään
turnausmaksu 8 000 euroa, matka- ja majoituskustannukset 2 500 euroa, X
Ltd:lle voitosta päältäpäin korvattu 10 500 euroa ja X Ltd:lle sovittu
voitto-osuus 19 750 euroa. A saa verotettavaa tuloa tästä pokeriturnauksesta
19 750 euroa.
Sponsorointisopimuksissa voiton jakaminen perustuu sponsorin tekemään
riskisijoitukseen. Tämän lisäksi saattaa esiintyä myös sopimuksia, joissa itse
pelaajat sopivat keskenään, että he jakavat vastavuoroisesti keskenään pokerin
pelaamisesta saamansa voitot riippumatta siitä, kuka heistä voittaa pelin.
Tällainen sopimus, jos se on tehty ennen peliä ja on aidosti vastavuoroinen,
voidaan ottaa huomioon pelaajien verotuksessa. Tällöin heidän verotuksensa
perusteeksi otetaan se tulo, joka heille on tosiasiallisesti jäänyt
jakosopimuksen toteuttamisen jälkeen. Jaettua tuloa voidaan tällöin pitää
tuloverolain 85 §:ssä tarkoitettuna tulona, joka on verovapaata tai veronalaista
pelin toimeenpanopaikasta riippuen.
Rake-back
Pokeripelin järjestäjä voi palauttaa pelaajalle osan tämän suorittamista
pelimaksuista (ns. rake-back). Rake-backin muodossa saatetaan antaa uskollisille
pelaajille jälkikäteinen alennus pelimaksuista. Toisaalta pelivolyymin
perusteella määräytyvä rake-back voi olla järjestäjän kannalta
markkinointitoimenpide, jolla houkutellaan pelaamaan enemmän.
Verotuksellisesti edellä mainituilla perusteilla suoritettavaa rake-backiä
voidaan pitää suoritettujen pelimaksujen oikaisueränä. Sen verotuskohtelu
riippuu siitä, maksetaanko rake-back veronalaisten vai verovapaiden pelien
pelimaksujen perusteella.
Siltä osin kuin rake-backinä palautetaan pelimaksuja pelistä, josta saatu
voitto on ollut / olisi ollut verovapaa, rake-back ei ole veronalaista tuloa.
Siltä osin taas kuin rake-backiä suoritetaan veronalaisten pelien pelimaksujen
perusteella, saatu rake-back on veronalaista
tuloa.
Tulon realisoituminen
Veronalainen tulo syntyy (realisoituu) silloin, kun tulo nostetaan, merkitään
verovelvollisen tilille tai saadaan muutoin vallintaan (tuloverolain 110 §).
Tämän mukaisesti pokerista saatu voitto on verotettava, kun verovelvollinen voi
sen halutessaan nostaa, esimerkiksi siirtää pelitililtä pankkitilille tai
muuttaa käteiseksi, vaikka verovelvollinen ei nostaisikaan saamaansa voittoa,
vaan käyttäisi sen uuteen peliin. Tulon verotusta ei siis voi myöskään lykätä
jättämällä varat pelitilille.
Ulkomaille maksetun veron hyvittäminen
Suomen solmimissa verosopimuksissa ei ole määräyksiä arpajaisvoiton
verottamisesta. Arpajaisvoiton verotukseen sovelletaan siten sopimuksissa
erikseen mainitsematonta tuloa koskevaa artiklaa. Tällöin tulo verotetaan
tavallisesti vain verosopimuksen mukaisessa asuinvaltiossa eli Suomessa asuvan
henkilön saama voitto verotetaan vain Suomessa (sisäisestä lainsäädännöstä,
kuten Suomessa tuloverolain 85 §:stä, voi kuitenkin tällöin johtua, että tulo on
verovapaa).
Eräiden verosopimusten mukaan erikseen mainitsematon tulo voidaan verottaa
myös tulon lähdevaltiossa. Näissä tapauksissa mahdollinen tulon kaksinkertainen
verotus poistetaan Suomessa yleensä hyvittämällä (vähentämällä) ulkomaille
maksettu tulovero Suomessa samasta tulosta määrättävästä verosta. Sama koskee
tilannetta, jossa voitto on saatu valtiosta, jonka kanssa Suomella ei ole
verosopimusta: tällöin tuolle toiselle valtiolle maksettu tulovero voidaan
hyvittää kansainvälisen kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta annetun lain
(1552/1995) säännösten mukaisesti.
Yleensä on kuitenkin niin, että arpajais- ym. voitoista ei makseta tuloveroa
lähdevaltiossa, eikä kaksinkertaista verotusta edes synny. Vieraassa valtiossa
maksettua arpajaisveroa ei hyvitetä. Hyvitys voidaan ylipäätään myöntää vain
kussakin verosopimuksessa määriteltyjen tuloverojen perusteella tai
kaksinkertaisen verotuksen poistamisesta annetun lain nojalla lähdevaltioon
maksetun valtion tulonveron perusteella. Muut verot, esimerkiksi lähdevaltiossa
paikallishallinnolle maksetut sellaiset tuloverot, joita verosopimus ei koske,
eivät ole vähennyskelpoisia myöskään tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä
johtuneina menoina (ks. korkeimman hallinto-oikeuden päätös
2004:12).
Ilmoittamisvelvollisuus Verotusmenettelystä
annetun lain 7 ja 10 §:n mukaan verovelvollisen on ilmoitettava
veroviranomaiselle veronalaiset tulonsa, niistä tehtävät vähennykset ja muut
verotukseen vaikuttavat tiedot. Pokerituloja saaneen henkilön on siten
oma-aloitteisesti annettava veroilmoituksessaan tiedot saamistaan veronalaisista
pokerituloista ja niihin kohdistuvista vähennyksistä.
Verovelvollisen tulee kyetä esittämään selvitys vähennykseksi vaatimiensa
kuluerien perusteesta ja suuruudesta. Selvityksen tulee olla tositteellinen tai
muu luotettava selvitys. Pokerin pelaamiseen liittyvistä tuloista ja kuluista on
suositeltavaa pitää tositteisiin perustuvia muistiinpanoja.
Verovelvollisen on säilytettävä tuloja ja kuluja koskevat tositteet viisi vuotta
verotuksen päättymistä seuraavan vuoden alusta (laki verotusmenettelystä 11 a §
ja 12 §:n 2 momentti). Tositteet on esitettävä veroviranomaisen tai
muutoksenhakuviranomaisen vaatimuksesta.
Apulaisjohtaja Erkki Laanterä Ylitarkastaja Matti Merisalo
|